原標(biāo)題：市政協(xié)四大“最具影響力提案”出爐

　　政情民意交流站

　　今年，市政協(xié)首次就提案的社會影響進(jìn)行評選表彰。在市政協(xié)委員，各民主黨派、團(tuán)體推薦下，通過網(wǎng)絡(luò)投票、紙質(zhì)投票等方式，聽取市民意見，近日，4件選題重大、辦復(fù)成效顯著、社會影響力大的提案脫穎而出。

　　入圍標(biāo)準(zhǔn)：選題重大，成效顯著，影響力大

　　為進(jìn)一步提高提案工作的科學(xué)化水平，擴(kuò)大政協(xié)提案的社會影響，市政協(xié)于今年9月首次啟動“最具影響力提案”評選活動，評選范圍包括2012年-2014年間收列的879件立案提案。經(jīng)過政協(xié)委員和承辦單位的推薦，共有35件提案成為備選。經(jīng)市政協(xié)提案委精選后，最終17件提案入圍評選。

　　政協(xié)委員運(yùn)用提案來履行自己的職責(zé)，反映民生問題，推動社會發(fā)展，已經(jīng)成為近年來市政協(xié)提案工作的一大亮點(diǎn)。政協(xié)委員深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)社會、民生問題，積極收集資料，并根據(jù)自身工作和研究方向選擇百姓呼聲大、亟待解決的問題提出提案，通過政協(xié)平臺反映民意，傳遞來自基層的聲音。在推薦“最具影響力提案”時，推薦單位及個人秉持著提案要廣泛地為人民群眾所關(guān)注的原則，最終確定了推薦名單。

　　17件入圍提案，涉及我市民生、經(jīng)濟(jì)、人口、社會發(fā)展、社會保障、星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等諸多方面。據(jù)市政協(xié)提案委主任沈煒介紹，入圍的標(biāo)準(zhǔn)一是選題重大，二是成效顯著，三是社會影響力大，能否獲評“最具影響力提案”，關(guān)鍵看提案所取得的成效在群眾生活中的影響。

　　關(guān)注環(huán)境 “全民治水”廣受關(guān)注

　　推選影響力提案時，民進(jìn)海寧總支在2012年提出的《關(guān)于加快形成全民參與的治水格局的建議》成為全場焦點(diǎn)，提案已提出三年，但其影響力卻一直不減。

　　海寧因水而名，因水而美。建設(shè)宜居海寧，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，離不開治水。市政協(xié)對水環(huán)境治理傾注深情，持續(xù)關(guān)注。提案曾被評為政協(xié)十二屆一次會議優(yōu)秀提案。

　　近年來，我市堅(jiān)持“科學(xué)治水、鐵腕治污”的原則，市委市政府作出《關(guān)于深入開展全民治水的決定》，今年又出臺了“五水共治”三年行動（2014-2016年）實(shí)施方案，建立了“五水共治”重點(diǎn)工作進(jìn)展情況每月通報紅黃綠燈制度，建立“三河”問題的月督查機(jī)制，“大河長”帶“小河長”，開展全民治水。目前，全市280條“黑河、臭河、垃圾河”已完成治理275條，市級河道兩側(cè)15米范圍內(nèi)94家企業(yè)騰退工作已完成64家。

　　評審們合議認(rèn)為，全民治水的提案十分具有前瞻性，影響持久且深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了市政協(xié)多年來“為還老百姓一杯清水”所作出的不懈努力。這項(xiàng)提案對促進(jìn)我市“五水共治”、感召全社會一起行動具有重要意義。

　　提案者：民進(jìn)海寧總支

　　獲獎感言：2012年一次環(huán)保夜間檢查，讓我們深感，沒有全民參與，沒有全民監(jiān)督，沒有制度保障，水環(huán)境的改變是難以做到的。所以，我們提出了這項(xiàng)提案，得到了市委、市政府高度重視，推動了全民治水格局的形成。目前我市水質(zhì)有了明顯提升，我們感到很欣慰，也達(dá)到了提案的初衷。

　　關(guān)注文化 “支持運(yùn)河申遺”勝出

　　對傳統(tǒng)文化的關(guān)注，始終是市政協(xié)不變的“情結(jié)”。在推選文化類提案時，市政協(xié)委員金新良和林友珍各自關(guān)于 “運(yùn)河申遺”的提案吸引了評審者的目光。

　　《關(guān)于大力支持運(yùn)河申遺，創(chuàng)建歷史文化名城的建議》和《關(guān)于加強(qiáng)我市運(yùn)河保護(hù)利用的建議》這兩項(xiàng)提案，充分體現(xiàn)了市政協(xié)對運(yùn)河申遺的高度關(guān)注，提案就運(yùn)河申遺工作提出建議，得到了政府有關(guān)部門和專家的采納和肯定。

　　為做好大運(yùn)河（海寧段）的申遺保護(hù)，市政府根據(jù)保護(hù)方案開展申遺整治工作，進(jìn)行了長安閘“一壩三閘”遺址本體考古發(fā)掘、拆除沿河違章建筑、整治修繕沿河立面建筑等工作，為大運(yùn)河成功申遺打下良好基礎(chǔ)。2014年6月22日，中國“大運(yùn)河”項(xiàng)目申遺成功，大運(yùn)河（海寧段）位列其中。

　　提案者：金新良 林友珍

　　獲獎感言：保護(hù)運(yùn)河文化遺產(chǎn)、修復(fù)歷史街區(qū)，既是申遺的要求，也是傳承文明的需要，更是我市申報并成為國家歷史文化名城的鄭重承諾。西部重鎮(zhèn)長安，見證了大運(yùn)河歷史文化的發(fā)展，長安段運(yùn)河作為申遺重要節(jié)點(diǎn)之一，運(yùn)河文化理應(yīng)越來越受到各級政府和廣大群眾的高度關(guān)注。

　　心系民生 “加快建設(shè)智慧醫(yī)療”獲評

　　民生關(guān)情，民意定舵。從推選到入圍，再到最后結(jié)果揭曉，民生類提案《關(guān)于逐步建立統(tǒng)一高效實(shí)用共享的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，加快我市智慧醫(yī)療建設(shè)》一直位居投票結(jié)果前列。

　　提案建議，我市智慧醫(yī)療要實(shí)現(xiàn)“方便群眾、優(yōu)質(zhì)共享、保障健康”三大目標(biāo)。根據(jù)提案的意見和建議，相關(guān)部門不斷推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)。一是建設(shè)居民電子健康檔案系統(tǒng)，建立全市醫(yī)療數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享；二是啟用網(wǎng)上預(yù)約掛號、區(qū)域影像診斷中心、銀醫(yī)合作等項(xiàng)目；三是更新居民健康檔案信息年內(nèi)建檔率達(dá)到80%以上，并適時推出包括健康檔案、醫(yī)院就診的個人信息的自助查詢服務(wù)。

　　在進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、提供更好醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門積極完善醫(yī)療糾紛處置聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，有效緩和了醫(yī)患矛盾。今年1-9月，醫(yī)療糾紛數(shù)同比下降21.05%，未發(fā)生群體性事件，信訪投訴總量同比下降32.5%，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者滿意度第三方測評結(jié)果保持在85%以上。

　　評審們一致認(rèn)為，看病就醫(yī)問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題，也是政協(xié)委員多年密切關(guān)注的重點(diǎn)。此件提案，讓智能化的醫(yī)療服務(wù)走進(jìn)尋常百姓的生活，讓群眾看病更方便。連續(xù)三年被列為市政協(xié)重點(diǎn)跟蹤督辦的提案，也引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

　　提案者：民建海寧基層委員會

　　獲獎感言：這個提案對我市建設(shè)電子健康檔案、網(wǎng)上預(yù)約掛號、自助機(jī)服務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、婦幼保健信息等衛(wèi)生信息系統(tǒng)發(fā)展起到了積極的推動作用。被評為“最具影響力提案”，雖然體現(xiàn)了提案的質(zhì)量，但關(guān)鍵還在于市委市府的高度重視和承辦部門的扎實(shí)工作，才有了圓滿的結(jié)果。

　　關(guān)心企業(yè) “民營企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)中選

　　經(jīng)過多年發(fā)展，我市民營企業(yè)已成為拉動海寧經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造稅收、增加就業(yè)、提高收入的中堅(jiān)力量。近年來，國內(nèi)外兩大市場有效需求疲軟，市政協(xié)一直致力于幫助本土民營企業(yè)提振信心、堅(jiān)定步伐，工商聯(lián)界別提出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的建議》，就是一件十分切題的“作品”。

　　這件提案促使市政府及有關(guān)部門重視民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，制定了《2013年推進(jìn)我市民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作計劃》，在兩化融合、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、教育培訓(xùn)、品牌創(chuàng)建、“機(jī)器換人”等方面提出了工作目標(biāo)和落實(shí)措施。我市加大政策支持，制訂出臺《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的若干政策意見》；加大要素保障，將騰退的土地和新增的30%的建設(shè)用地用于發(fā)展民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)；重點(diǎn)推進(jìn)銀企合作，2013年，全市322個項(xiàng)目與各商業(yè)銀行達(dá)成貸款意向，總計合作簽約135億元。

　　評審們認(rèn)為，民營企業(yè)發(fā)展是事關(guān)整個社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要選題，隨著國內(nèi)外市場競爭的不斷升級，民營企業(yè)遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn)，這項(xiàng)提案促使了政府關(guān)注企業(yè)，促成企業(yè)與政府聯(lián)手共渡難關(guān)，受到了企業(yè)的廣泛贊譽(yù)，也提升了政協(xié)在經(jīng)濟(jì)界的“影響力”。

　　提案者：市工商聯(lián)

　　獲獎感言：在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”下，進(jìn)一步提升民營企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，尤為迫切和重要。民營企業(yè)需要一個親商、愛商的溫馨氛圍，需要一個公開、公平、公正的法治環(huán)境。我們將一如既往地支持和服務(wù)民營企業(yè)，努力發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，為我市廣大民營企業(yè)的健康發(fā)展和廣大企業(yè)經(jīng)營者的健康成長建言獻(xiàn)策，共創(chuàng)海寧經(jīng)濟(jì)的燦爛明天！