凝聚代表委員智慧回應(yīng)人民群眾期待

　　——銀監(jiān)會認真做好2013年人大建議和政協(xié)提案辦理工作

　　銀監(jiān)會高度重視建議、提案辦理工作，把辦理建議、提案作為接受人民監(jiān)督，科學監(jiān)管、民主監(jiān)管的有效途徑。銀監(jiān)會以群眾路線教育實踐活動為契機，進一步規(guī)范辦理程序，健全辦理機制，及時、全面、有效地完成了辦理和答復(fù)工作。

　　2013年，銀監(jiān)會承辦人大建議245件，政協(xié)提案243件。內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、金融服務(wù)監(jiān)管工作類四大類問題。銀監(jiān)會黨委高度重視建議、提案辦理工作，要求銀監(jiān)會系統(tǒng)完善機制，突出重點，加強溝通，善于汲取代表委員智慧，將建議提案辦理與銀監(jiān)會重點工作結(jié)合起來，不斷改進監(jiān)管工作，持續(xù)引領(lǐng)銀行業(yè)改革發(fā)展，推動代表委員關(guān)心的一些重大問題得以解決。對于代表、委員關(guān)注的焦點難點問題，負責同志列入調(diào)研計劃，推動工作開展。

　　為提高辦理和答復(fù)質(zhì)量，銀監(jiān)會進一步健全辦理工作機制。一是加強分析，分類辦理。重點建議、提案與代表、委員聯(lián)合調(diào)研座談后答復(fù)。二是規(guī)范程序，按流程辦理。按“收-審-分-辦”程序，明確接收、分辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、審核、發(fā)送、總結(jié)等辦理要求。三是嚴格要求，及時規(guī)范有效辦理。專門印發(fā)通知提出辦理原則，對不符合要求的退回重辦。四是探索集中審議，在前期充分準備、承辦部門完成辦理的情況下，集中審議答復(fù)意見，進一步修改完善。

　　銀監(jiān)會關(guān)注重點領(lǐng)域，選取“大力發(fā)展農(nóng)村金融助推新型城鎮(zhèn)化”、“加強小微企業(yè)金融服務(wù)”和“加強金融消費者權(quán)益保護”等作為重點辦理建議提案，邀請代表、委員和相關(guān)部委聯(lián)合調(diào)研后再予以答復(fù)。出臺一系列政策措施，推動所提問題的跟蹤解決。截至2013年末，全國涉農(nóng)貸款余額20.9萬億元，連續(xù)4年實現(xiàn)了增量和增速“兩個不低于”，基礎(chǔ)金融服務(wù)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；全國小微企業(yè)貸款余額達17.76萬億元，繼續(xù)實現(xiàn)了“兩個不低于”目標，服務(wù)覆蓋面進一步擴大。全面深化銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作，印發(fā)《銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作規(guī)劃綱要》，制定《銀行業(yè)消費者權(quán)益保護指引》，把消費者權(quán)益保護全面納入監(jiān)管流程，加強金融知識宣傳和教育，制定《銀行業(yè)消費者投訴處理規(guī)程》，明確責任分工。

　　2014年，國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢仍將復(fù)雜多變，人民對于加強金融消費者保護、普及基礎(chǔ)金融服務(wù)的呼聲越來越高。銀監(jiān)會將深入貫徹落實黨的十八和十八屆二中、三中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)認真做好十二屆二次建議提案辦理工作，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，科學監(jiān)管，依法監(jiān)管，為我國金融業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大貢獻。