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濟南市政協(xié)委員:行政權力清單“曬”出來是制度設計的跟進
行政權力清單要拿出來“曬”
本報8月28日訊(記者 劉雅菲 見習記者 唐園園) 濟南各部門都有哪些行政權力?明年一季度大家就可以知道了。28日,記者從濟南市推行行政權力清單制度工作會議上了解到,濟南推行行政權力清單制度工作正式啟動,市級和縣(市)區(qū)行政權力清單在今年12月底前完成審核確認,明年一季度前向社會公布。
根據(jù)《濟南市推行行政權力清單制度實施方案》(以下簡稱《方案》)的要求,到2015年一季度,市、縣(市)區(qū)行政權力清單由同級政府印發(fā),并在本級政府門戶網(wǎng)站、機構編制部門網(wǎng)站、各有關部門網(wǎng)站公開。除涉及國家秘密及依法不予公開的外,應當完整、準確地向社會公開每項行政權力事項基本信息,主要包括行政權力名稱、實施主體、實施依據(jù)、實施對象、收費(征收)依據(jù)和標準、辦事流程、辦理期限、承辦機構、服務監(jiān)督電話等,主動接受社會監(jiān)督。各有關部門(單位)要嚴格按照新確定的行政權力清單和流程圖運行行政權力。
行政權力清單列出后,還需讓各項權力陽光運行。對此,《方案》明確,市、縣(市)區(qū)政府要整合本級現(xiàn)有電子政務資源,建設“一庫四平臺”,即行政權力項目庫和行政權力運行、政務公開、法制監(jiān)督、電子監(jiān)察平臺。相關部門(單位)應當在2015年9月底前將行政權力事項納入“一庫四平臺”管理。濟南還將按照“法無授權不可為、有權必有責、用權受監(jiān)督”的要求,建立行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管相協(xié)調的監(jiān)管機制,對權力運行進行全程、實時監(jiān)控,及時查找廉政風險點,開展廉政風險評估,實行風險等級管理,強化權力制約監(jiān)督。建立市場主體首負責任、懲罰性賠償、產品(服務)質量保險、行業(yè)準入和生產經(jīng)營標準管理制度,推動政府管理方式從注重事前審批向強化事中事后監(jiān)管轉變。健全違法行政責任追究制度,對行政不作為、亂作為問題加大問責力度。
濟南市政協(xié)委員、濟南市社會主義學院教育長張月琴副教授認為,濟南推進行政權力清單工作是反腐敗的治本之舉,是制度設計的跟進,是一項管長遠的深層改革,將政務常態(tài)工作制度化、規(guī)范化。同時,這項工作是將權力關進籠子的陽光政務,有利于推進依法治國,也是黨對建設自潔隊伍的自信與能力。張月琴指出,對濟南而言,推行行政權力清單工作對扭轉濟南政風、政務環(huán)境有重要意義。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:權力 行政權 清單