筑牢生態(tài)屏障 建設(shè)美麗江蘇

　　江蘇省政協(xié)常委會(huì)議建言推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　本報(bào)訊（記者江迪）遼闊的平原、密布的水網(wǎng)、眾多的湖泊，美麗的江蘇跨江濱海，具有良好的自然稟賦。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，人口密度大、人均環(huán)境容量小的特殊省情也使得江蘇資源環(huán)境的制約愈加明顯。5月19日至20日，江蘇省政協(xié)以“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程”為主題召開(kāi)常委會(huì)議，積極建言獻(xiàn)策。

　　中共十八大之后，江蘇省委全會(huì)專題研究部署生態(tài)文明建設(shè)，制定《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》。在《規(guī)劃》制定過(guò)程中，省委書(shū)記羅志軍專門(mén)作出批示，要求認(rèn)真聽(tīng)取省政協(xié)的意見(jiàn)建議。去年6月，省政協(xié)組織委員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》征求意見(jiàn)座談會(huì)。委員們?nèi)婵陀^、新穎獨(dú)到的見(jiàn)解得到了省有關(guān)方面的充分肯定和積極采納。

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，江蘇省政協(xié)召開(kāi)了本次常委會(huì)議。會(huì)前，省政協(xié)召開(kāi)住蘇全國(guó)政協(xié)委員座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，組織委員赴部分市縣、省有關(guān)部門(mén)和科研院所開(kāi)展系列調(diào)研座談。會(huì)議共收到發(fā)言材料69篇，有19名委員先后作了大會(huì)發(fā)言。

　　目前，江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)市的創(chuàng)建情況總體良好，但蘇北地區(qū)離達(dá)標(biāo)仍有一定差距。江蘇人常說(shuō)：“沒(méi)有蘇北的小康就沒(méi)有全省的小康”。同樣，蘇北生態(tài)不達(dá)標(biāo)，也會(huì)直接影響全省生態(tài)文明建設(shè)。省政協(xié)常委、民建揚(yáng)州市委主委王克勝代表民建江蘇省委作大會(huì)發(fā)言，建議積極推動(dòng)蘇北地區(qū)以縣域?yàn)閱挝坏纳鷳B(tài)創(chuàng)建工作。

　　民建江蘇省委建議，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建各自為戰(zhàn)，因地制宜制定包括生態(tài)環(huán)保要求的縣級(jí)以上農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和配套標(biāo)準(zhǔn)。蘇北生態(tài)創(chuàng)建工作進(jìn)行成本核算，加大對(duì)蘇北農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付和政策扶持力度。省統(tǒng)籌的“十二五”生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金要向蘇北地區(qū)傾斜，將生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)與農(nóng)村環(huán)境污染治理掛鉤。以提高公眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著重加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境的綜合整治。

　　常州從2007年起大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，市政協(xié)主席鄒宏國(guó)代表常州市政協(xié)作大會(huì)發(fā)言，建議要把優(yōu)化發(fā)展公共交通作為改善生態(tài)環(huán)境的重要事項(xiàng)，省、市政府適時(shí)制訂和出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，引導(dǎo)各地實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，盡量避免通過(guò)限購(gòu)和限行等措施減少機(jī)動(dòng)車。在清潔能源公交車輛的生產(chǎn)和購(gòu)置方面，省、市政府要給予一定的政策獎(jiǎng)勵(lì)。

　　江蘇省政協(xié)主席張連珍提出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程就要推動(dòng)綠色發(fā)展，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；狠抓節(jié)能減排，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立完善全省生態(tài)空間管控制度體系，重視土地節(jié)約集約利用；堅(jiān)決治理大氣污染，保護(hù)整治水環(huán)境，挖掘弘揚(yáng)水文化，建立土壤污染防治與修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈和綜合管理模式；加強(qiáng)地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)建設(shè)，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系等。