全國政協“發揮市場決定性作用，化解造船產能過剩，促進海工產業健康發展”重點提案督辦調研報道

　　融資可不可以不這么難？

　　“目前，我公司海工產業這一塊，平均利潤在3%~4%。”南通中遠船務工程集團有限公司副總經理莊建軍在22日的座談會上爆出的這一數據，讓全國政協“發揮市場決定性作用，化解造船產能過剩，促進海工產業健康發展”重點提案督辦調研組的每位成員都吃了一驚。

　　“利潤怎么會這么低？”調研組成員、青島市政協副主席、青島市社會主義學院院長王修林忍不住問道。

　　莊建軍說，近幾年來，受國際經濟形勢不景氣的影響，海工市場接單十分困難，所接訂單價格較低，尤其是付款條件不理想。其中，每座平臺合同生效時，船東只支付給建造企業5%~10%的首付款，余款全部要在產品制造完畢交付使用后才能結清。由于海工產業核心技術都由國外掌握，往往制造一個平臺95%的設備都需進口，而進口部分國外都要求全款支付，這就給船廠造成了很大的資金負擔。本就很微薄的利潤幾乎都被貸款的利息或者高稅負、高匯率沖抵。

　　“這還是在能貸到款的情況下，如果貸不到款，很多訂單根本接都接不了。”莊建軍說，由于造船和海工產業的制造周期都很長，資金一占就是兩三年，很多時候必須向銀行貸款，但由于船舶行業是產能過剩行業，很多銀行對船廠只收不貸。”

　　貸款難也是令大連船舶重工有限公司總經理于逢平最頭疼的問題。“一是銀行給企業的授信對企業財務指標的要求較為嚴格，二是美元貸款價格漲幅很大，三是銀行放款條件苛刻，四是一般商業銀行發放美元貸款需要企業存儲相應的人民幣保證金或承諾做一些中間業務。都說海工產業發展需要研發核心技術，但是在融資如此之困難的情況下，連訂單都不保，還哪有資金來搞技術研發？”于逢平反問道。

　　他希望國家政策性銀行能在國家外匯管理局的監督下對重點骨干海工制造企業給予政策傾斜，讓這些企業可以享受中長期低息美元貸款政策，外儲專項資金貸款也要向重點骨干企業傾斜，對于制造國內重大海工裝備制造項目的企業給予享受出口船舶在進出口銀行的優惠利率政策。

　　“我國船舶產業是面向國際市場的高度競爭行業，當前船舶的產能過剩是全球性的產能過剩，是相對于航運市場的運力過剩，和其他產能過剩行業情況并不相同，因此在融資信貸政策上，不能像其他產能過剩行業一樣同等對待，而是要按照企業的經營情況和產品附加值等情況實行差別化的信貸政策。”南通市副市長黃愛軍表示。

　　其實，早在今年全國兩會期間，全國政協教科文衛體委員會副主任、香港金威集團董事局主席、中國科學院納米技術工程中心有限責任公司董事長吳良好就在其《關于振興我國船舶工業的提案》中建議加快金融創新，建立多元化融資渠道。他提出的設立船舶發展基金、大力發展船舶和海洋工程裝備融資租賃業務、支持財團貸款聯合貸款等多種形式的金融創新建議都得到了船舶企業的認可。“海工產業的發展需要企業和科研機構的努力，更需要金融機構的大力支持，希望在不久的將來，船舶行業貸款可以不再這樣難。”莊建軍說。