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令狐安:山西腐敗很特殊 和煤價高漲煤礦整合有關
原標題:令狐安:山西腐敗很特殊 和煤價高漲煤礦整合有關
令狐安 全國人大代表、曾任中央第十巡視組組長對科技部等單位巡視
昨日下午,山西團全國人大代表令狐安接受記者采訪,介紹中央巡視組工作情況。
新京報記者 關慶豐 攝
去年,中央第十巡視組先后進駐科技部和中國科學院,發現科研項目成果弄虛作假,科研經費管理使用違紀違法等問題。
年近七旬的令狐安時任中央第十巡視組組長,他還曾擔任過審計署副審計長,是不折不扣的查賬高手。令狐安特意寫了首詩《巡視有感》,其中兩句“奮發莫為廉頗老,一箭穿心中命門”。
昨日下午,山西團全國人大代表令狐安接受新京報記者專訪,在介紹巡視工作情況時,他告訴記者,科技部駐部紀檢組對巡視反饋線索做了重點了解,其中還有重大突破。在談到反腐工作時,他直指土地、礦產資源、企業改制等領域易腐敗高發。新京報記者 關慶豐
談巡視 “嚴重問題交中紀委直接辦”
新京報:你做過審計署副審計長,這段經歷對你做巡視組組長有幫助嗎?自己要看賬嗎?
令狐安:中紀委從審計署借調了一批審計人員,我這個組里審計人員就比較多,他們做了很多工作。我不自己去看,主要領導他們對發現的線索進行研究,進一步深挖。
新京報:巡視組人員構成,是不是會考慮一些專業背景?
令狐安:巡視組人員構成主要是中央巡視辦來確定的,審計人員占一定比例,有的是一開始就參加,有的是中間借調來的。有時涉及工程項目,不會看賬是不行的。
新京報:巡視組發現線索,進行初查還是直接反饋給中紀委?
令狐安:巡視是中央賦予的職責,但不辦案。實際上,巡視組沒有辦案的權力,更沒有實現雙規的權力。巡視組主要就是廣泛了解,根據談話、群眾舉報,對線索進行歸納分析,對可信度比較高,或者反映集中強烈的問題,進行重點了解。期間,會不斷跟中央巡視辦、中紀委領導進行溝通,看哪些問題還可以深入。
新京報:巡視科技部時,有沒有發現比較大的老虎?
令狐安:據我了解,科技部駐部紀檢組對巡視反饋線索還是做了重點了解,而且其中還有重大突破。
新京報:巡視過程中,巡視組和駐部紀檢組會合作嗎?
令狐安:互相配合,在整個巡視過程中收到的舉報,無論是書面的還是電話的,我們分析以后,隔一段時間轉一批。
新京報:什么線索是部里自己處理,什么由中紀委來處理?
令狐安:總的原則是看干部管理權限,比如央管干部一般交給中紀委調查了解,部管干部,比如司局級和以下的,一般情況下交給部門紀檢組去調查。
當然也有個別的,比如有時發現的問題非常嚴重,或者涉及關系比較復雜,部里也為難的話,由中紀委直接辦理的。
新京報:你在巡視過程中直接向王岐山書記匯報嗎?
令狐安:我們巡視完后,向中央巡視工作領導小組匯報,組長就是王岐山,他親自聽匯報。
新京報:之前有媒體報道,巡視組進駐的時候,地方政府截訪,舉報的人想見巡視組都見不到。
令狐安:我們在北京好像沒遇到過這個問題。比如,巡視中科院,了解住房分配問題時,住戶都來,我們也沒有保密,住在哪里他們也都知道,好像也沒有攔截,有的舉報人要求跟我們談。有重大線索,巡視組組長、副組長都可以談。
新京報:你親自出來談過嗎?
令狐安:個別的談過。
新京報:是不是舉報部級官員的要你親自來談?
令狐安:倒沒這個要求。
新京報:重大的定義是什么呢?怎么來界定呢?
令狐安:巡視組有專門接訪的,從司局級到處級干部都有,他們會進行分析。
新京報:有的巡視組發現了一些跑官要官、買官賣官現象,你是怎么看的?
令狐安:也曾有人跑官托關系找到我,我說怎么可能幫你跑這事呢,否則跳進黃河也洗不清。如果老百姓和官員相信跑官要官,這說明吏治腐敗已經很嚴重了。
談反腐 “出現塌方式腐敗不奇怪”
新京報:山西出現塌方式腐敗,大家比較關注,你覺得意外嗎?
令狐安:對這種塌方式腐敗我不奇怪,但發生在山西我有些意外,主要是因為我不了解山西的情況,和山西沒有什么來往。
新京報:最近一次去山西是什么時候?
令狐安:去年11月,按照規定,我們每個全國人大常委會常委都要有聯系基層的代表。我聯系山西西山煤電公司的全國人大代表董林,我自己去山西找一個地方住下,山西省里也不知道,直接去西山礦務局找董林,聊了差不多兩個小時。
臨走之前,和省里打了個招呼。我知道這段期間很少有人去山西,所以我去了他們還挺感動的,說你看這個時候大家都怕粘包,誰也不來了,你還來了。因為我覺得我也沒有什么可怕的。
新京報:山西腐敗和煤有關嗎?
令狐安:山西腐敗有它的特殊性,和煤價高漲和煤礦整合有關。
新京報:除了圍繞“資源”的腐敗,你覺得現在還有哪些領域腐敗高發?
令狐安:第一個是土地,房地產開發是腐敗的主要領域。第二個是礦產,礦產資源也是高發。第三是企業改制問題,并不是企業改制方向有問題,而是企業改制過程中操作不規范、不透明、監督不到位,出現了一些問題。包括企業向家族輸送利益。民生銀行的問題你們都看到了,叫什么“夫人俱樂部”,掛個名領著工資,連班兒都不上,這是明火執仗侵吞國有資產。
以前我在審計中發現高速公路轉讓的問題,將高速公路轉包給領導家族輸送利益,招標也不公開不透明,涉及領導親屬,那我就不客氣要寫報告。當地領導肯定不愿意讓寫,我告訴他,要不寫的話,除非我辭職。
鏈接
●中央第十巡視組巡視科技部發現的問題
1,黨風廉政建設和作風建設
對所主管的學會、協會缺乏有效監管,干部兼職過多
因公出國(境)、公車配備、召開會議等方面存在違反中央八項規定的現象
3,在科研項目和資金管理方面
項目評審立項權力過于集中,存在廉政風險;科研經費管理制度監管不力,違規違法和浪費問題易發多發;一些科研項目成果弄虛作假;科技資源缺乏統籌協調
2,在執行民主集中制和干部選拔任用方面
班子存在民主有余、集中不足,議而不決和效率不高的問題
機關各司局和事業單位借用人員過多,干部交流輪崗不夠
●中科院專項巡視發現的問題
1,黨風廉政建設責任制落實不夠到位
2,科研經費管理使用方面,違紀違法問題和國有權益損失問題比較突出
3,擅自改變科研用地用途搞經營性開發
4,違反中央八項規定精神問題仍有發生
5,執行干部選拔任用制度不夠嚴格
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:巡視組組長 反腐 科技部 山西