原標(biāo)題：中央春節(jié)后將巡視26家央企 王岐山強(qiáng)調(diào)震懾常在

　　新京報(bào)訊 （首席記者王姝）去年第三輪中央巡視剛結(jié)束向各巡視點(diǎn)反饋情況，今年首輪中央巡視即將啟動(dòng)。兩輪巡視有一個(gè)共同點(diǎn)：鎖定央企，重點(diǎn)查找央企的貪腐隱患。

　　昨晚，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，確定今年首輪中央巡視將對(duì)中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司等26家央企展開(kāi)巡視。

　　一如此前的各輪巡視，中紀(jì)委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山出席了昨日的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，并在講話中強(qiáng)調(diào)，今年首輪中央巡視“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，聚焦問(wèn)題、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式，讓巡視利劍高懸、震懾常在”。

　　按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，動(dòng)員部署會(huì)后“即開(kāi)展集中培訓(xùn)，抓緊做好準(zhǔn)備工作，春節(jié)一過(guò)就展開(kāi)巡視”。也就是說(shuō)，春節(jié)長(zhǎng)假過(guò)后，中央巡視組就將分別進(jìn)駐26個(gè)央企。

　　此前，中央巡視組的成員以紀(jì)檢、組織系統(tǒng)的工作人員為主。昨日動(dòng)員部署會(huì)透露，中央巡視組的來(lái)源將“擴(kuò)容”，“進(jìn)一步整合資源、充實(shí)力量，從中央紀(jì)委、中央組織部、審計(jì)署、國(guó)有重要骨干企業(yè)監(jiān)事會(huì)和省區(qū)市紀(jì)委、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組抽調(diào)干部”。

　　巡視重點(diǎn)：查找“靠山吃山”問(wèn)題

　　此前五輪巡視特別是去年第三輪巡視，中央巡視組共巡視了12家央企。昨日的巡視工作動(dòng)員部署會(huì)通報(bào)稱(chēng)，巡視、審計(jì)、信訪反映的問(wèn)題透視出，央企主要存在以下問(wèn)題：違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，通過(guò)利益輸送謀求個(gè)人升遷，選人用人問(wèn)題突出，企業(yè)內(nèi)部存在買(mǎi)官賣(mài)官、搞團(tuán)團(tuán)伙伙；利用手中權(quán)力在資產(chǎn)資源交易中貴買(mǎi)賤賣(mài)，采購(gòu)招投標(biāo)違規(guī)謀利，家屬子女靠山吃山、謀取私利；有的國(guó)企負(fù)責(zé)人對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕。

　　昨日動(dòng)員部署會(huì)要求，今年首輪巡視重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人方面的普遍性問(wèn)題；對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)整改總結(jié)和督導(dǎo)報(bào)告查找問(wèn)題。同時(shí)，“深入研究企業(yè)的歷史文化和行業(yè)特點(diǎn)，依其主要業(yè)務(wù)、資產(chǎn)資源，查找靠山吃山、利益輸送問(wèn)題”。

　　巡視方式：“一托二”專(zhuān)項(xiàng)巡視

　　“專(zhuān)項(xiàng)巡視”自去年年初首次出現(xiàn)在中紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告中后，現(xiàn)已成為中央巡視的主要巡視方式之一。去年第三輪巡視的13個(gè)巡視點(diǎn)，就全部采用了“專(zhuān)項(xiàng)巡視”；即將開(kāi)始的今年首輪巡視，26家央企也將接受“專(zhuān)項(xiàng)巡視”。

　　事實(shí)上，對(duì)于“專(zhuān)項(xiàng)巡視”，2014年1月23日，習(xí)近平聽(tīng)取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)，就提出了要求，“要以問(wèn)題為導(dǎo)向，派出‘偵察兵’，哪里反映聲音大、問(wèn)題多，就派到哪里去偵察，就像公安系統(tǒng)的110、路面巡警制度，要在創(chuàng)新機(jī)制上下工夫”。

　　今年首輪巡視的“專(zhuān)項(xiàng)巡視”由“一對(duì)一”改為“一托二”，即一個(gè)巡視組巡視兩家單位。對(duì)此，昨日動(dòng)員部署會(huì)提出，“分領(lǐng)域、分行業(yè)巡視，是巡視方式的又一次重要?jiǎng)?chuàng)新”。

　　今年首輪巡視26個(gè)央企的選擇，也體現(xiàn)出“分領(lǐng)域、分行業(yè)”特征，如“中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司”、“中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司”、“國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司”等就“成對(duì)”出現(xiàn)在26家央企的名單中。

　　縱深

　　今年將巡視40余家中管骨干央企

　　以央企為代表的國(guó)企反腐，被視為近兩年反腐高壓態(tài)勢(shì)下，我國(guó)反腐開(kāi)辟的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”。今年首輪巡視即將一次性“掃描”26個(gè)央企，意味著“第二戰(zhàn)場(chǎng)”的“戰(zhàn)役”全面“打響”。

　　央企反腐風(fēng)暴三個(gè)月前“布局”

　　事實(shí)上，“第二戰(zhàn)場(chǎng)”的“戰(zhàn)役”，早在三個(gè)月前就已“布局落子”。

　　去年11月底推出的第三輪中央巡視，將中石化等8家央企納入巡視范圍。十八大以來(lái)雖然中央巡視的頻率、力度明顯加大，但對(duì)于央企前四輪巡視也一直保持每次巡視一家的規(guī)模。

　　今年年初召開(kāi)的中紀(jì)委五次全會(huì)，對(duì)今年以及今后一個(gè)時(shí)期的反腐工作“定調(diào)”。在這次會(huì)議上，習(xí)近平要求，“要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管。”

　　隨后發(fā)布的中紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)也提出，“今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管?chē)?guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋”。

　　中管?chē)?guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)亦被稱(chēng)為“央企中的央企”，共50余家。包括去年第三輪中央巡視在內(nèi)，此前各輪巡視共計(jì)巡視了十余家。今年“實(shí)現(xiàn)對(duì)中管?chē)?guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋”，意味著今年年底前，必須對(duì)剩余的40余家中管?chē)?guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視一圈。對(duì)于這一巡視強(qiáng)度，中紀(jì)委書(shū)記王岐山參加中紀(jì)委五次全會(huì)分組討論時(shí)表態(tài)稱(chēng)，“新的方法已經(jīng)有了，通過(guò)創(chuàng)新方式，就一定能巡視完。”

　　將巡視對(duì)象合并“同類(lèi)項(xiàng)”

　　昨日動(dòng)員部署會(huì)則對(duì)王岐山所說(shuō)的“創(chuàng)新方式”，作出了解讀：通過(guò)合并“同類(lèi)項(xiàng)”，將央企按領(lǐng)域、行業(yè)劃分，巡視方式由“一對(duì)一”即一個(gè)巡視組進(jìn)駐一個(gè)巡視點(diǎn)，改為“一托二”，即一個(gè)巡視組巡視兩家。

　　本月3日，國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布的消息顯示，在上述央企反腐宏觀布局基礎(chǔ)上，具體職能部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，中紀(jì)委五室就召開(kāi)了聯(lián)系單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）座談會(huì)。

　　國(guó)資委官網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，“2月3日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委副書(shū)記楊曉渡同志在中央紀(jì)委五室聯(lián)系單位紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）座談會(huì)上的講話精神。國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張毅作出批示，要求中央企業(yè)負(fù)責(zé)人清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前中央企業(yè)面臨的反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗、旗幟鮮明反對(duì)腐敗、率先垂范反對(duì)腐敗”。

　　國(guó)資委官網(wǎng)報(bào)道中所稱(chēng)的“中紀(jì)委五室”，即中紀(jì)委的第五紀(jì)檢監(jiān)察室。據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)的組織機(jī)構(gòu)圖顯示，五室的主要職能是“主要聯(lián)系國(guó)資委和央企等”。