昨天，民政部發(fā)布公告對云南抗震救災(zāi)捐贈活動和志愿服務(wù)及時進(jìn)行規(guī)范。民政部首次要求，災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)放和使用救災(zāi)捐贈資金時，應(yīng)向受益人明確告知資金的來源和性質(zhì)。

　　截至昨天16時，有18個省份的黨委、政府共向云南省援助救災(zāi)資金人民幣14300萬元。

　　■捐贈款物

　　確認(rèn)需求再捐贈物資

　　公告指出，鑒于目前災(zāi)區(qū)尚處于緊急救援階段，且交通、通信、住宿條件不便，加之余震不斷，建議非專業(yè)救援的社會組織和志愿者在現(xiàn)階段不要自行前往災(zāi)區(qū)。同時，對于社會各界有捐贈意愿的單位和個人，民政部倡導(dǎo)通過依法登記、有救災(zāi)宗旨且有公募資格的社會組織和災(zāi)區(qū)民政部門進(jìn)行捐贈，其中全國性的公募基金會登記事項可在“中國社會組織網(wǎng)”上查詢，捐贈以資金為主。

　　記者了解到，在汶川地震期間，不少企業(yè)、個人捐贈了大量物資，但千里迢迢、耗費(fèi)大量人力物力運(yùn)到災(zāi)區(qū)后，一些物資卻并非災(zāi)民需要，無形中造成了大量浪費(fèi)。

　　民政部稱，有意愿捐贈物資的捐贈人和社會組織，應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)需求后再實(shí)施，并應(yīng)嚴(yán)格做好捐贈物資的質(zhì)量、數(shù)量等把關(guān)工作，避免造成物資積壓和資源浪費(fèi)。

　　■募捐組織

　　須定期公布收支明細(xì)

　　公告同時提出，開展募捐活動的社會組織，應(yīng)依法依規(guī)發(fā)布募捐公告，在接收和使用捐贈資金過程中應(yīng)定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì)，包括捐贈收入、直接用于受助人的款物、與所開展的公益項目相關(guān)的各項直接運(yùn)行費(fèi)用等。

　　按照民政部要求，各社會組織收支明細(xì)信息的發(fā)布，以各自的網(wǎng)站作為主要渠道，并保證信息長期可查詢。同時，按照誰接收、誰反饋的原則，社會組織應(yīng)主動向捐贈人反饋信息，并及時答復(fù)捐贈人的查詢。

　　災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)放和使用救災(zāi)捐贈資金時，應(yīng)向受益人明確告知資金的來源和性質(zhì)。這是民政部首次在這方面提出明確要求。重建階段時，也應(yīng)定期向社會公開所接收救災(zāi)捐贈資金的總額、撥付使用和重建項目進(jìn)展等信息，主動接受捐贈人和社會的監(jiān)督。

　　■款物使用

　　按捐贈人意愿及需求

　　公告還要求，接收捐贈的全國性社會組織應(yīng)每日向民政部救災(zāi)司救災(zāi)捐贈處報送捐贈數(shù)據(jù)，民政部將每周在民政部網(wǎng)站上公布。同時，按照誰接收、誰統(tǒng)計和在地統(tǒng)計原則，接收捐贈的社會組織應(yīng)加強(qiáng)捐贈款物數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和匯總，及時向同級民政部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各級民政部門按要求逐級匯總上報數(shù)據(jù)、定期在門戶網(wǎng)站公布同級社會組織的數(shù)據(jù)報送情況，接受社會監(jiān)督。

　　在資金使用上，公告明確，社會組織應(yīng)按照捐贈人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用救災(zāi)捐贈資金。

　　民政部同時稱，目前云南省已建立抗震救災(zāi)捐贈資金使用協(xié)調(diào)機(jī)制，指定云南省減災(zāi)中心為社會組織提供服務(wù)。聯(lián)系電話：0871-65731920，65739940。

　　■澄清

　　號召捐款遭抵制系謠言

　　針對近日微信內(nèi)流傳“北京市政府號召市民捐款遭前所未有抵制與唾罵”一文，北京市民政局副局長李紅兵昨天澄清，“號召捐款遭抵制是謠言。”北京市民政局目前沒有面向社會號召捐款，以后也不會。目前，北京市青基會、北京市慈善基金會、北京市紅十字基金會等具有開展募捐的相關(guān)資格。如有不符合條件的社會組織擅自開展募捐活動，市民可撥96156和65395032舉報。

　　另據(jù)記者了解，昨天上午11時46分，北京鐵路局緊急加開95018次列車，承載1106套帳篷緊急馳往云南昭通地震災(zāi)區(qū)。