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中央巡視工作領導小組:堅持發(fā)現(xiàn)問題不動搖堅持四個著力不放松

2014年04月09日 08:38 | 來源:中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站
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  問:我們注意到2013年巡視過的地區(qū)和單位,中央紀委和被巡視地區(qū)、單位紀委相繼查處了一批腐敗案件,請問巡視和查辦案件如何形成反腐合力?

  答:2013年兩輪巡視發(fā)現(xiàn)了一批涉及領導干部的問題線索,推動查處了一些涉嫌違紀違法的腐敗案件。巡視和辦案是兩個不同性質(zhì)的工作,既有分工,也有合作。巡視組主要是發(fā)現(xiàn)問題,如實向中央報告,但不直接處理問題和查辦案件。處理問題必須嚴格依照法律法規(guī),履行組織程序,由有關職能部門來執(zhí)行,這既是黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)部分工的客觀需要,也是對監(jiān)督權制約的必然要求。形象地講,巡視是發(fā)現(xiàn)問題,把病找出來了,至于病怎么治,是打針、吃藥還是動手術,由后邊的主治醫(yī)生來完成。同時,巡視和辦案又要密切協(xié)作,實現(xiàn)“無縫對接”,形成強大反腐合力。巡視組下去前,要請中央紀委有關紀檢監(jiān)察室向巡視組通報情況。巡視中,紀檢監(jiān)察室選派人員參加巡視工作。巡視后,及時將問題線索移交紀檢監(jiān)察室處理。總之,巡視既要做到不缺位,又要做到不越位、不錯位,當好反腐敗的“先遣隊”。

  問:社會對巡視工作寄予厚望,群眾踴躍向巡視組反映各種問題,包括自身的訴求,請談談巡視組如何處理信訪問題,對群眾向巡視組反映問題有什么建議?

  答:緊密聯(lián)系群眾,是巡視工作的基本原則之一。巡視取得的成效,離不開廣大干部群眾的支持和參與。為便于群眾反映問題,巡視組進駐時,都會通過當?shù)刂饕襟w公布聯(lián)系方式,設立專門的舉報信箱和電話。但是,術業(yè)有專攻,根據(jù)巡視工作職責,中央巡視組主要受理反映被巡視地區(qū)、單位領導班子及其成員和下一級領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是黨風廉政建設、落實八項規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀律和選拔任用干部方面的舉報和反映。對個人訴求、涉法涉訴、征地拆遷等問題,我們建議直接向有關職能部門反映。我們收到這方面來信,也是按照信訪工作有關規(guī)定辦理,對屬于被巡視地區(qū)、單位管轄范圍的,轉被巡視地區(qū)、單位有關部門處理;對既不屬于巡視組受理范圍,又不屬于被巡視地區(qū)、單位管轄范圍的,統(tǒng)一按規(guī)定轉有關信訪部門處理。

  另外,還要提醒大家,反映問題時要注意巡視組公布的來電、來信、來訪受理時限,一般巡視組撤離駐地時,所設信箱、電話也一并撤銷。同時,由于反映問題的來電較多,建議大家通過電話反映問題時盡量簡明扼要,有些具體情況和重要問題最好通過書面形式向巡視組反映。

  問:黨章規(guī)定,“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度。”請問對改進省區(qū)市巡視工作有什么考慮?

  答:省區(qū)市巡視工作是全國巡視工作的重要組成部分。2013年,各省區(qū)市黨委按照中央對巡視工作的新要求、新部署改進巡視工作,轉職能、轉方式、轉作風,取得很大成效。但當前,一些地方仍存在貫徹中央精神不及時,不適應巡視“新打法”,因循“老套路”,巡視效果不明顯等問題。

  根據(jù)習近平總書記關于加強對省區(qū)市巡視工作領導的指示精神,我們從巡視動員部署、進駐準備等各環(huán)節(jié)都注重體現(xiàn)層層傳導壓力的要求。今年,首次請各省區(qū)市巡視辦負責同志列席了3月15日中央巡視工作動員部署會,緊接著3月16日召開了全國省區(qū)市巡視辦負責同志座談會,及時把中央新精神傳導給地方。同時,對細化層層傳導壓力的具體措施作出了部署。一是加強示范傳導。發(fā)揮中央巡視工作示范效應,用中央巡視組的做法及其所取得的成果,為省區(qū)市巡視工作提供示范和參考,帶動省區(qū)市改進巡視工作。二是加強檢查傳導。在新一輪巡視中對省區(qū)市巡視工作情況進行檢查,督促省區(qū)市黨委抓好巡視工作。三是加強制度傳導。以修訂巡視工作條例為契機,完善法規(guī)制度,把黨的十八大以來中央巡視工作制定的規(guī)范性文件及時提供給地方巡視工作參考,通過制度傳導推動改進巡視工作,確保壓力層層傳導、責任層層落實、工作層層到位,形成全國巡視一盤棋的戰(zhàn)略態(tài)勢。同時,要求中央和省區(qū)市巡視辦轉變職能定位,按照王岐山同志提出的發(fā)揮“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導”作用的要求,進一步明確工作目標、突出工作重點,著眼統(tǒng)籌把握全局,著力協(xié)調(diào)推動工作,著重指導規(guī)范流程,著想服務強化保障,著意創(chuàng)新提高效果,做到上下溝通、縱橫協(xié)調(diào)、聯(lián)系內(nèi)外、把握節(jié)奏,在加強和改進巡視工作中當好參謀助手,在層層傳導壓力過程中發(fā)揮重要樞紐作用。

 

編輯:顧彩玉

關鍵詞:巡視 工作 中央 巡視組

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