【治國理政】

　　“組長”習近平

　　十八屆三中全會以來，習近平擔任了3個新職務。分析認為，這反映了最高領導層全面推進改革的決心，同時為全面深化改革提供強有力的保障。

　　今年2月27日，習近平又多了一個身份：中央網絡安全和信息化領導小組組長。這是網絡安全方面最高層級的協調機構。

　　這是十八屆三中全會以來，習近平擔任的第3個新職務。此前，他已擔任了中央全面深化改革領導小組組長和中央國家安全委員會主席。

　　外界從中解讀出，3個機構的設立，以及由習近平本人擔任“一把手”，或顯示出中國接下來的戰略重點和治國思路。

　　十八大召開前夕，社會上基本形成共識：改革進入深水區。民眾對“深水區”的理解是，你好我也好的改革越來越少，接下來的改革，將不會讓所有人都滿意。甚至有些改革，普通民眾自己都會產生分歧。比如，在“房價該漲還是該跌”上，有房的和沒房的民眾看法迥異。

　　習近平在很多場合提到，中國改革已進入攻堅期和深水區，需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭。

　　房價高企、經濟下行壓力增大、持續的霧霾困擾……問題種種，民眾都期待中央能通過改革，給出一個滿意的答案。

　　這是一個艱難的命題。習近平說，這個時候需要一鼓作氣，畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。

　　2012年11月，中共十八大提出了改革新藍圖。2013年11月，十八屆三中全會則給出了“施工方案”。方案中，提出了300多項改革舉措，涉及政治、經濟、文化等領域，被外界稱為30年來最大規模的改革。

　　2013年12月30日，中央政治局決定成立“中央全面深化改革領導小組”。由習近平擔任組長，3位政治局常委李克強、劉云山、張高麗擔任副組長。

　　一個小組中有4位常委，這在此前并不多見。分析認為，這顯示出習近平全面推進改革的決心。

　　推動如此龐大的改革計劃，習近平一直強調法治思維。此前，改革常常被理解為突破法律。現在，情況改變了。習近平要求，凡是重大改革要于法有據，需要修改法律的，先修改法律，先破后立，有序進行。

　　2013年的重大改革，體現了這一思路。上海自貿區的先行先試，經過了全國人大常委會的授權。放開“單獨二孩”、廢止勞教制度等，也由全國人大常委會作出決議和決定。

　　今年1月24日，中央政治局設立中央國家安全委員會，習近平任主席，李克強、張德江任副主席。2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組亮相，習近平任組長，李克強、劉云山任副組長。

　　這兩個機構，是世界主要國家的“標配”，被視為中國的安全觀念全面升級的體現。分析認為，兩個機構的實際價值，是為全面深化改革提供強有力的外部保障，反映了中國最高領導層下了很大決心，用全方位、立體化的安全來促進中國的改革。