民政部副部長姜力25日在北京部署2014年減災救災工作時明確提出，自然災害發生后，各地要落實以人為本、科學應對的要求，快速開展救援、轉移和安置，確保災后12小時內受災群眾有飯吃、有衣穿、有臨時安全住處、有干凈水喝、有醫療服務。

　　在當日于北京召開的2014年全國減災救災工作視頻會議上，姜力表示，根據近兩年的救災實際看，人民群眾對災區基本生活保障的速度和質量的要求不斷提高，受災群眾能否在12小時內得到基本生活救助，直接關系災區的人心安定和社會穩定。搶險救災、轉移安置、恢復重建必須將保護人民群眾生命安全放在第一位，以此為核心，高效有序開展救災工作。

　　她要求各地民政部門協商有關部門，進一步細化完善搶險救援、緊急轉移、臨時安置等機制或工作規程，視災區實際需求科學安排搶險救援、醫療救助和生活保障等救災人員、物資進入災區的先后順序，合理安排交通管制和疏導，堅決、果斷轉移處于危房、低洼地帶、強降雨集中區域、臺風登陸點、地質災害隱患點等災害影響威脅的群眾，及時啟用緊急避難場所，迅速組織調運發放生活類救災物資，通過搭建帳篷或簡易房、鼓勵投親靠友、借住公房等多種方式分散安置受災群眾，確保災害應急期間各項抗災救災工作有力有序有效開展。

　　姜力同時提出，抗災救災要根據災情級別實行分級負責、屬地管理，各地要完善本級救災補助政策，普遍建立省以下各級自然災害生活救助資金按比例分擔機制，推動制定出臺受災人員救助標準，確保無論大災小災，無論是否達到中央啟動應急響應標準，受災群眾都能得到平等及時的救助。切實加強救災款物的規范管理和督促檢查，在繼續做好業務部門督察、審計監督、紀檢檢查的基礎上，可引進第三方核查評估，確保公開公正、陽光透明。

　　據統計，2013年，我國各類自然災害造成3．88億人次受災，1851人死亡，433人失蹤，87．5萬間房屋倒塌，770．3萬間房屋不同程度損壞，直接經濟損失5808．4億元，總體災情較2012年明顯偏重。