今年３月下旬，一位網(wǎng)友打開安徽省宿松縣住建局官網(wǎng)吃了一驚：只見網(wǎng)站首頁赫然滾動(dòng)播放著一行字幕——“今天心情非常的不好！”事件迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，有網(wǎng)友調(diào)侃道：“你哪天心情好呢？”

　　宿松縣政府辦隨即回應(yīng)，２０１３年６月就把網(wǎng)站建好并移交給住建局，但住建局稱一直沒用過網(wǎng)站，也不知道有這么一行字。隨后，該官網(wǎng)終于在“休眠”９個(gè)月后發(fā)布一條公告，稱本網(wǎng)站正在建設(shè)、測(cè)試之中，現(xiàn)處于試運(yùn)行階段，請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。

　　在“官網(wǎng)”“官Ｖ”雨后春筍般興起的信息時(shí)代，少數(shù)地方“官網(wǎng)”長期“休眠”、“官Ｖ”頻頻“失語”。專家指出，電子政務(wù)平臺(tái)淪為擺設(shè)，缺失的不只是人才和技術(shù)，更是對(duì)民意的敬畏。

　　政府網(wǎng)站“休眠”、官方微博“失語”，“花架子”背后是執(zhí)政能力欠缺

　　國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心日前在京發(fā)布的《２０１３年中國政務(wù)微博客評(píng)估報(bào)告》顯示，截至２０１３年底，我國政務(wù)微博客賬號(hào)數(shù)量已超過２５萬個(gè)，不少縣、鄉(xiāng)都已經(jīng)開通政務(wù)網(wǎng)站和微博。

　　在“網(wǎng)絡(luò)問政”成為趨勢(shì)的大環(huán)境下，越來越多的中國官員體驗(yàn)到官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信在新聞發(fā)布、傾聽民意、便民服務(wù)等方面的快捷與效率。然而“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方雖然開通了官方網(wǎng)站、微博，卻讓這一新的問政形式淪為擺設(shè)，長期不聞不問。

　　日前記者登錄河北省興隆縣國土資源局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，間歇性“休眠”是這家官網(wǎng)的常態(tài)。該網(wǎng)站首頁最近一條新聞更新的時(shí)間為２０１３年１２月１２日，而在這一條新聞之前，更新日期則是２０１１年７月１３日。

　　除了“休眠”現(xiàn)象，還有一些網(wǎng)站對(duì)公眾關(guān)注的信息進(jìn)行“馬賽克”處理。黑龍江省曾對(duì)５４７起頂風(fēng)違紀(jì)案例進(jìn)行通報(bào)，卻只介紹情況，涉及的違紀(jì)干部都以“某”字代替，不少公眾質(zhì)疑，通報(bào)情況為何模糊處理，不能“指名道姓”？

　　還有些官方網(wǎng)站開通了交流板塊，卻對(duì)公眾反應(yīng)的問題無限期“拖延”，或在回復(fù)中用語“雷人”，讓公眾瞠目結(jié)舌：河南省沈丘縣主辦的中國沈丘網(wǎng)曾長期把“您好，我們會(huì)盡快為您處理的”作為對(duì)于所有問題的統(tǒng)一回復(fù)，但不少公眾反映“盡快處理”遲遲沒有下文；網(wǎng)友在江西龍虎山政府網(wǎng)站留言稱“學(xué)校合并后，小學(xué)生讀書不方便”，得到的回復(fù)卻是“亂就亂，叫他們別上學(xué)”。

　　不少網(wǎng)友認(rèn)為，電子政務(wù)是政府現(xiàn)實(shí)執(zhí)政能力的延伸，政府在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的反應(yīng)能力折射的是執(zhí)政能力。

　　一邊人命關(guān)天、一邊喜氣洋洋，“麻木”的背后是對(duì)民意漠視

　　４月１２日上午井岡山景區(qū)索道發(fā)生轎廂墜落事件，１名游客被甩出廂外不幸遇難，另有４人受傷，２１９名游客滯留在索道上。作為主管部門的江西省旅游局的官微“江西風(fēng)景獨(dú)好”對(duì)此卻沒作出任何反應(yīng)，仍在大張旗鼓地宣傳井岡山國際杜鵑花節(jié)活動(dòng)。

　　面對(duì)人命關(guān)天的突發(fā)事件，官方微博如此麻木引起一些公眾不滿。中國政法大學(xué)宣傳與輿情研究中心研究員金中一認(rèn)為，有些政務(wù)微博僅僅被定位成新的單向宣傳工具、領(lǐng)導(dǎo)的新型吹鼓手，在突發(fā)事件的關(guān)鍵時(shí)刻回應(yīng)不及，自然會(huì)被網(wǎng)友詬病。

　　新浪網(wǎng)新聞中心微博主編劉清利表示，自娛自樂、缺乏互動(dòng)乃多數(shù)政務(wù)微博通病，關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)轉(zhuǎn)變理念、主動(dòng)發(fā)聲。

　　全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕指出，社會(huì)轉(zhuǎn)型期，公眾對(duì)信息的訴求不管是從數(shù)量還是質(zhì)量都在提高，最近正在審理的“秦火火”等謠言案件，更從另一方面印證了政府部門及時(shí)發(fā)布信息、傾聽民意的重要性。

　　孫丕恕指出，目前法律并沒有對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)應(yīng)該發(fā)布哪些信息作出規(guī)定，但這不能成為封閉信息的“擋箭牌”。

　　“休眠”“失語”常見、責(zé)任追究未聞，“僵尸”賬號(hào)頻現(xiàn)的背后是獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失

　　不少專家認(rèn)為，在政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)和利用電子政務(wù)平臺(tái)是打造陽光政府和效率政府的重要途徑，但記者在采訪過程中聽到諸多“跟不上的理由”：人手不足、技術(shù)不懂、標(biāo)準(zhǔn)不明。

　　濟(jì)南市公安局公共關(guān)系處民警孫健是濟(jì)南市公安局官方微博的４位運(yùn)營者之一，他告訴記者，運(yùn)營好官微并不難，關(guān)鍵是“用心”，最忌諱開通之后棄之不管。“前不久濟(jì)南公安官微及時(shí)澄清‘市民爭(zhēng)搶公用菊花’‘獄警毆打老太太’等不實(shí)信息，贏得了廣泛好評(píng)。我們深切體會(huì)，對(duì)一些敏感事件，一味遮掩只能讓謠言愈演愈烈。”

　　武漢大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)研究中心主任沈陽認(rèn)為，信息時(shí)代政府部門通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布信息，傾聽公眾意見，回應(yīng)民生關(guān)切，不應(yīng)只是一種可有可無的倡導(dǎo)，而應(yīng)成為一種約束和硬性要求。

　　“近年來，我們常常看到一些地方官方網(wǎng)站、微博長期‘休眠’‘失語’，但從未聽說有相關(guān)的管理者被追責(zé)。”沈陽說，有些地方是為了應(yīng)付上級(jí)要求或者順應(yīng)形勢(shì)而開始建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)，但建成后卻長期不聞不問，使之形同虛設(shè)。扭轉(zhuǎn)這一狀況，必須通過制度建設(shè)，完善法律法規(guī)，強(qiáng)化追責(zé)。

　　多位專家建議，更好地發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)在發(fā)布信息、傾聽民意、排解民憂等方面的作用，也應(yīng)進(jìn)一步建立健全相關(guān)的考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。多一些對(duì)于民意的敬畏，將電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)與管理作為政府職能轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐，才能逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)由“建起來”到“用得好”的過渡。