社會保障事業不斷邁上新臺階。實施積極的就業政策，就業率保持較高水平。２０１４年，西藏城鎮登記失業率控制在２．５％以內，新增就業４．３萬人，提供高校畢業生公職崗位１．１萬個，各援藏省市和中央企業共提供就業崗位５３３５個，１５００多名高校畢業生實現了區外就業，全區公益性崗位總量達３萬個，通過公益性崗位安置就業２６０１８人，２５００多戶零就業家庭實現了動態消零，就業形勢穩定。近年來，覆蓋城鄉居民的社會保障體系全面建立。繼續加強“五大險種”保障制度，完善城鄉居民社會養老保險制度，擴大最低生活保障，實施免費意外保險，建立了寺廟僧尼基本養老和醫療保險制度，全區各項社會保險參保達２６０．６萬人次。企業退休職工基本養老金月人均水平達３３３８元，居全國前列。城市居民最低生活保障標準提高至每月５３４元，農村低保標準提高至每年２２３１元，五保戶供養標準提高至每年３８７３元，分散供養標準提高至每年３８７４元，集中收養孤兒基本生活保障標準達到月人均１２００元。及時發放城鄉困難群眾慰問金。２０１３年底，全區各類社會福利機構共有２６３個，公辦兒童福利院８所，民辦兒童福利院２所。７２％有意愿的五保對象實現集中供養，５９００多名孤兒得到有效救助。

　　醫療衛生事業快速發展。目前，西藏已經建成了中、西、藏醫結合，以拉薩為中心、遍布城鄉的醫療衛生網。以免費醫療為基礎的農牧區醫療制度覆蓋全體農牧民，全區已建成７１個縣醫院和６７８個鄉鎮衛生院，覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系逐步完善。２０１４年底，全區醫療衛生機構發展到１４３０所，每千人病床數和衛生技術人員數分別達到３．７９張和４．０８人，建成了覆蓋縣鄉村三級的醫療衛生網絡。城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險年度最高支付限額分別提高到３０萬元、２０萬元。城鎮居民基本醫療保險財政補助標準提高到年人均３８０元，政策范圍內住院費用支付比例達到７５％左右。農牧民人口１００％被納入到以免費醫療為基礎的醫療保障體系之中，農牧區醫療政府補助標準達到年人均４２０元，最高報銷補償限額達６萬元，政策范圍內報銷補償比例達到８０％以上。寺廟僧尼等人群全部納入基本醫療保險范圍。取消了醫療救助起付線，率先在全國實現了醫療救助城鄉一體化和社會全覆蓋。對城鄉居民實施免費健康檢查，城鄉居民健康檔案建檔率達９９％。２０１３年，孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別下降到１５４．５１／１０萬人和１９．９７‰。人均壽命由２０世紀５０年代的３５．５歲增加到６８．１７歲。全區實現了基本消除碘缺乏病目標。

　　——各項社會事業全面發展

　　教育事業日新月異，實現學有所教。全區所有縣（區）全面完成普及九年義務教育，一個涵蓋學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、成人教育、特殊教育的比較完整的現代教育體系已經形成。實現了從學前到高中階段１５年免費教育，農牧區義務教育學生營養改善計劃全面落實，政策和資金覆蓋率均達到１００％。“三包”（包吃、包住、包學習費用）政策覆蓋學前教育到高中階段所有農牧民子女和城鎮困難家庭子女，且不斷提高標準，年生均標準已提高到３０００元。全面啟動實施城鎮三年、農牧區兩年學前雙語教育工程。２０１４年底，幼兒園在園幼兒達８萬多人，學前教育毛入園率達６０％。２０１４年底，全區擁有普通高等院校６所；中等職業學校９所，在校生１．７萬人；高級中學２２所，完全中學４所，初級中學９３所，十二年和九年一貫制學校各３所，小學８２９所。小學適齡兒童入學率達到９９．６４％，青壯年文盲率下降至０．５７％以內，人均受教育年限達到８．６年，新增勞動力受教育年限達到１２年以上。１９８４年，中央政府作出“在內地為西藏辦學培養人才”的重大戰略決策，現有２１個省市辦有西藏班（校），已累計為西藏培養了大中專畢業生３．２萬余人。目前西藏不僅有了自己培養的碩士、博士，而且有了一批享譽全國的專家、學者，逐步建立了近３０個科研院所，有各類專業技術人員６９７０９人，學科領域涉及歷史、經濟、人口、語言、宗教和農業、畜牧、林業、生態、生物、藏醫藥、鹽湖、地熱、太陽能等數十個門類。其中，藏學、高原生態、藏醫藥等學科研究在全國處于領先水平，產生了一批有世界影響的學術成果。

　　公共文化服務覆蓋城鄉，人們精神生活不斷豐富。全區已建成群眾藝術館８座、公共圖書館５座、博物館３座，建成縣綜合文化活動中心７４座，鄉鎮綜合文化站６９２座，建成文化信息資源共享工程自治區分中心、７個地市支中心、７４個縣支中心、６９２個鄉鎮基層點、５３８９個村基層點，區、地、縣、鄉四級公共文化設施網絡初步形成。投資近１３億元的“十二五”文化設施建設項目全面推進，到２０１５年底，西藏將基本實現“地市有公共圖書館和文化館，館藏文物豐富地區有博物館，縣縣有圖書館、文化館或綜合性文化活動中心，鄉鄉有綜合文化站，５３％的縣國有藝術團有排練場”目標，公共文化設施總量將達到７９０個。建成１６００余個文化廣場，形成拉薩雪頓節等群眾性、常態化品牌文化活動９０個。全面啟動了公共設施的免費開放工作，近５年來，全區公共文化設施共開展免費群眾文化活動４萬余場，受益群眾達到８００余萬人次。全區專業文藝團體和縣民間藝術團年均下鄉演出近１萬場次，送書下鄉１０萬余冊。

　　新聞出版事業迅速發展，文化產品日益豐富。西藏人民出版社、西藏藏文古籍出版社累計出版各類圖書（教材）１９０５２種、２．８２６３億冊。西藏音像出版社、雪域音像電子出版社２０１４年出版音像電子產品１１５種３７．９６萬盤。報紙、期刊分別發展到２５種、３５種。全區出版發行單位發展到５７６家，其中區、地、縣新華書店８９家，邊境口岸新華書店５家，民營發行網點４８２家。２０１４年全區共發行圖書約３３９５萬冊，圖書銷售碼洋３．２３億元。全區印刷企業３８家，其中規模以上重點印刷企業１家。２０１４年全區印刷業總產值３．６億元。目前，全面建成５６０９個農家書屋、１７００多個寺廟書屋，實現所有行政村有農家書屋、寺寺有寺廟書屋，有效解決了農牧民群眾和寺廟僧尼讀書難、用書難問題。

　　廣播影視事業得到長足發展。已累計新建、改擴建１００瓦以上調頻轉播臺７８座，５０瓦以上電視轉播發射臺７８座，中波廣播發射臺２７座，衛星地球站１座，村村通廣播電視站９３７１座，全區所有的１７８７座寺廟實現了廣播影視全覆蓋。目前，有省級廣播電臺１座５個頻率，聽眾遍及世界５０個國家和地區；有省級電視臺１座４個頻道，其中，藏語衛視已在尼泊爾、印度、不丹等周邊國家部分落地，全臺節目實現數字化，覆蓋全國人口７億多人；有地市級廣播電臺６座，電視臺１座。目前，全區廣播、電視綜合覆蓋率由１９６５年的１２％和０％提高到現在的９４．７８％和９５．９１％，９０％以上農牧戶實現了“戶戶通”。通過直播衛星接收設備，農牧民每家每戶能夠收聽收看到４０至７０多套數字廣播電視節目。目前，全區共有５６６個電影機構，其中４７８個農村電影放映隊全部實現數字化放映。