原標題：吳偉雄：懂農村、懂農民的人才能把農村金融做好

　　央廣網博鰲3月26日消息（記者胡立善 朱永）博鰲亞洲論壇今天下午進行了主題為《普惠金融：探索農村金融改革的新模式》的分論壇討論，海南省農村信用社聯合社理事長吳偉雄在會上發言說，要想把農村金融做好，應該是一批懂三農，懂農村、懂農民的人才能把農村金融做好，如果穿著皮鞋走到田地給農民發放貸款是做不好的，“泥腿子”的金融家才能做好金融。

　　“為什么要普惠金融？可能就是過去普及率不夠，很多的農民想拿到貸款是非常艱難的，說惠肯定是大家因為小額貸款不是很惠，也就是利率比較高，這就是現在的農民貸款難、農民貸款貴的問題。”一頭銀發的吳偉雄在發言中開門見山，直指過去農村金融存在的普遍問題。

　　吳偉雄介紹說，小額貸過去在全中國乃至全世界貸款的利率一般都在25%左右，為什么那么高？因為小額貸款貸出去很多都收不回來，你不那么高它就不夠持續，第二就是很多人拿不到，為什么拿不到？一般就是貸款的客戶多，單筆的數額小，經營的費率高，缺少抵押物，然后還款風險大，這就是普惠金融的一個常態。

　　在這種情況下，海南省農信社創新出“九專”模式和“五交”機制。

　　“九專”模式：一是成立專設機構；二是組建專業隊伍；三是創立專門文化；四是制定專項流程；五是開發專列產品；六是實行專項貼息；七是開發專門系統；八是聘請專家團隊；九是設立專項基金。

　　“五交”機制：一是把貸款“審批權”交給農民，5萬元以下信用貸款，只要農民無負面清單，自愿組成3-5戶聯保，經過農信社5天培訓，信貸員必須為其發放額度適當的貸款。二是把貸款利率“定價權”交給農民。獨創小額信貸“誠信獎勵金”制度，貸款利率由“實收利率+誠信獎勵金率”兩部分構成，根據借款農戶的還款誠信決定誠信獎勵金比例。三是把工資“發放權”交給信貸員自己。信貸員工資可計算，多勞多得，績優多得。四是把貸款風險“防控權”交給信貸員團隊。實行“魚咬尾”環形風險監控機制。五是把貸款“管理權”交給電腦。開發了覆蓋農戶基本信息、審批流程、貸后管理、風險預警、信貸員管理等全流程的科技系統。

　　經過不懈努力，6年來，海南省農村信用社已累計放貸183.4億元，惠及67.65萬農戶，占全省農戶的56.7%，其中，2014年發放農戶小額貼息貸款28.23億元，占全省金融機構累放農戶小額貼息貸款46.24億元的61.05%。

　　吳偉雄說懂農村、懂農民的人才能把金融做好，他在會場分享了一個很有趣的故事。“2011年國務院下了一個文件，說豬價非常的高，國務院和銀監會下了文說趕緊要給豬發放貸款，現在豬價高了，說白了就是豬供應量不足，說到這里以后，大家都在想辦法給豬發放貸款。”而吳偉雄這個時候卻要求農信社趕緊收貸款，“因為養豬是最高價格的時候可能全國一哄而上都養豬，各個銀行因為這時候財務帳是很好算的，都是掙錢的，肯定貸款，大家都進去，連做房地產的人都不做房地產了，去買豬場養豬，這個時候我們提出農村信用社全部收貸，當初挨了監管局的批評，說怎么瞎搞，實踐證明2011年下來以后這個豬價一下子跳水。”

　　恰恰在這時，吳偉雄又逆勢而上，在養豬賠本的時候提出來放款，“這時候放款監管當局說現在都賠本了，你把錢丟出去，不是丟到大海里去了嗎？”恰恰是這個時候你把錢貸進去，他們把養豬做起來，這時候豬價就開始漲了，這樣貸款的人都賺了錢，所以我說做農村金融一定要懂農業，一定要把農業研究透。