新華社鄭州１月１９日電題：先就業(yè) 再“上樓”－－聽農民說說城鎮(zhèn)化

　　新華社記者李鈞德、楊勇

　　近幾年，為了讓農民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，河南農村陸續(xù)建起了一些“新型農村社區(qū)”。這些社區(qū)大多環(huán)境整潔，交通方便，水、電、學校、文娛等配套設施齊全，用當?shù)馗刹康脑捳f，住在社區(qū)里跟城里人生活沒啥區(qū)別。但是，也有不少人對這種“新型農村社區(qū)”持不同看法，認為是逼農民“上樓”，不符合農村實際。

　　同一樣事物，為什么看法差別很大？記者深入農村進行了采訪。

　　“社區(qū)雖好，就是種地不方便”

　　夏邑縣是豫東一個典型的農業(yè)大縣，駱集鄉(xiāng)香太樓村黨支部書記彭志愿告訴記者，從２０１２年開始，為了讓農村就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，鄉(xiāng)里不再給農民新批宅基地，誰家要蓋新房，必須到鄉(xiāng)政府所在地的雙聯(lián)中心社區(qū)買房。

　　彭志愿說，雙聯(lián)中心社區(qū)是當?shù)匾患移髽I(yè)和鄉(xiāng)政府合作開發(fā)的一個房地產項目，社區(qū)附近的村民來這里購房，開發(fā)商和政府給予一定優(yōu)惠。

　　但是，對這個交通便利、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的新型農村社區(qū)，不少農民并不“感冒”。小彭樓村村民彭世杰告訴記者，關鍵是離自己家的責任田太遠。“社區(qū)雖好，就是種地不方便，農具沒地兒放。”彭世杰說。

　　香太樓村民崔秀蘭是另一種擔憂，她給記者算了一筆賬：在村里自己翻蓋一棟樓房１０余萬元就夠了，在雙聯(lián)中心社區(qū)買一套房子，再優(yōu)惠也得２０多萬，靠種幾畝地和打零工的收入，實在承受不起。

　　“誰都知道社區(qū)的環(huán)境好，交通也方便，但是，住在社區(qū)花銷也大，水啊，電啊，菜啊，哪樣不得花錢？自己在村里，房前屋后撒把菜籽，一年的青菜就不用花錢了。”崔秀蘭說。

　　記者在雙聯(lián)中心社區(qū)看到，以徽派建筑風格為主的上百套樓房已經建好，但是很多房子還都空著。有的房屋門前的水泥地上，還曬著玉米等農作物。當?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰母刹空f，夏邑縣是一個農業(yè)縣，大多數(shù)農民收入有限，還難以支撐起像城里人一樣的生活。

　　“過上和城里人一樣的生活，是農民的夢想”

　　并不是所有農民對新型農村社區(qū)都不“感冒”。記者在夏邑縣曹集鄉(xiāng)冉莊村采訪時發(fā)現(xiàn)，這里的新型社區(qū)就很受農民歡迎。

　　冉莊村在夏邑縣城東南角，離縣城只有五六里地。出縣城不遠就可以看到，一排排的二層小樓整齊漂亮，大街小巷全部是水泥路面，房前屋后的垃圾集中堆放設施齊全，看起來十分整潔。

　　村干部王興邦告訴記者，冉莊村有８００多農戶，現(xiàn)在已有２００多戶住進了新型農村社區(qū)，其余的農戶正在積極申請，要求拆除老房，住進新型農村社區(qū)。

　　據(jù)王興邦介紹，冉莊村原來就是個養(yǎng)殖專業(yè)村，村民整體收入較高，這幾年縣城產業(yè)集聚區(qū)擴建，土地征用加上土地流轉，村里很多農戶都不再種地，有的自己做生意，有的在產業(yè)集聚區(qū)打工。全村光村民購買的小轎車就有１００多輛。“既然不種地了，收入也有保障，農民誰不愿住新型社區(qū)？”村民冉慶橋說，“過上和城里人一樣的生活，是農民的夢想。”

　　和冉莊村一樣，漯河市源匯區(qū)干河陳村村民也十分喜歡新型農村社區(qū)。“以前的老村臟亂差不說，鄰里之間還經常鬧矛盾。現(xiàn)在大家都不種地了，也不走泥巴路了，都住上了樓房，看個病啊，買個菜啊，都不用出社區(qū)，生活真是方便。”干河陳村的村民閆小頌很向往農村社區(qū)的新生活。

　　農村城鎮(zhèn)化宜先就業(yè)緩“上樓”

　　同樣是新型農村社區(qū)，為什么有的農民歡迎，有的農民卻不“感冒”？

　　當了三十多年村干部的彭志愿說，要想實現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化，首先必須把農民從土地上轉移出去，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。如果農民還留在土里刨食，甚至連溫飽都沒有解決，即使勉強讓他們“上樓”，上了樓也住不安心。

　　針對新型農村社區(qū)在不同地方的不同遭遇，河南省政府發(fā)展研究中心主任王永蘇告訴記者，農民反對的不是新型農村社區(qū)，也不是城鎮(zhèn)化，他們不滿意的是在收入不高、就業(yè)不穩(wěn)定的情況下，不切實際地趕農民“上樓”。

　　王永蘇認為，未來我國還將有數(shù)億農民要向城鎮(zhèn)轉移，農村城鎮(zhèn)化想要走得穩(wěn)，走得好，最好的辦法是讓農民先就業(yè)，緩“上樓”。（完）