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媒體質疑彩票審計滯后原因 稱公開無須等整改后
原標題:媒體質疑彩票審計滯后原因 稱公開無須等整改后
■ 社論
彩票主管部門早已進入“整改進行時”,而民政部更是完成了近8成整改任務,“取得了初步成效”,公眾卻還不知道審計出了啥問題,這樣的信息公開顯然太滯后了。
國家審計署于2014年11月對18個省(自治區、直轄市)啟動彩票資金與專項審計,截至今年初結束,仍未公開審計結果。而彩票主管部門民政部、國家體育總局近日先后下發整改通知,內容均指根據18省份審計中發現的問題進行“積極整改”。其中民政部宣稱已完成整改任務78%。
根據《中國經營報》的這篇報道,彩票主管部門早已進入“整改進行時”,而民政部更是完成了近8成整改任務,“取得了初步成效”,公眾卻還不知道審計出了啥問題,這樣的信息公開顯然太滯后了。
當然,從民政部下發的整改通知中,可知悉一些問題的“皮毛”。據披露,審計中,“部分省市工作中存在違規違紀、濫用資金、制度缺失、管理不嚴、監管不力等問題”云云。只是,這樣從被審計對象整改通知中迂回了解一點審計信息,未免也太繞遠了。既然審計已結束,為何不能及時公開結果,滿足公眾知情權?
從以往的慣例看,審計署完成審計后不馬上公開審計結果,而是先反饋給相關單位進行整改,待整改大致落實一并向社會公開,這樣的做法似乎已成定例。其中或有程序方面的考慮,也不排除意在給被審計對象留些面子,減小審計公開后對相關部門的輿論沖擊。問題不少,但都已整改;違規嚴重,可均已善后,這樣,無論從社會觀感,還是相關部門的接受度看,似乎更穩妥些。
然而,這一操作方式與公眾利益明顯存在沖突。
其一,信息公開透明的要義在于及時、主動,過時的公開還不如不公開。18省份彩票審計關系重大,社會公眾高度關切,而審計中確實也發現了很多具體的乃至制度層面的問題,這些問題不僅關系到國家公益彩票的健康運行,也關系到每一個彩民的切身利益,沒有理由讓公開滯后。
其二,審計公開本身也是政務公開的一部分。審計結果不及時公開,讓公眾猜謎,或先行反饋給整改單位,很難保證審計中發現的問題會得到全面整改。很簡單,一旦公眾監督缺失,很可能會出現整改不到位、敷衍、回護,甚至是暗箱操作的情形。
早在去年7月召開的國務院常務會上,李克強總理在部署嚴肅整改審計查出的問題時,明確要求對審計查出的問題堅決整改,給公眾“交明賬”。這里所說的“交明賬”,應該包括審計結果的及時公開,惟有及時公開,才能滿足公眾知情權,有利于公眾參與監督,并規范彩票業健康發展。
“陽光彩票”的打造,不僅彩票公益金的使用去向要及時公開,彩票審計結果也要及時公開,各省在彩票管理上究竟存在哪些問題,這些問題產生了什么樣的后果,是責任棄守還是制度失靈,都應該在第一時間給社會公眾一個交代。像民政部此前說的“要堅持問題導向”,“確保整改不留死角、不留隱患、不留尾巴”,可如果連什么問題都不清楚,公眾如何知道能夠整改到位?
編輯:鞏盼東
關鍵詞:質疑彩票審計滯后 彩票審計滯后原因