在“四個全面”戰(zhàn)略布局下審視，全面深化改革既是驅(qū)動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神力量。“‘全面深化改革’是‘四個全面’戰(zhàn)略布局中一個非常重要的方面，它是推進‘四個全面’得到落實、發(fā)揮作用的強大動力。” 深刻理解、牢牢把握“四個全面”的戰(zhàn)略布局，要找準著力點，在解決問題中全面深化改革。

　　習近平總書記指出：改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖要求全面深化改革。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會創(chuàng)造活力，要求全面深化改革。解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷改善人民生活，要求全面深化改革。

　　經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定作用和更好的發(fā)揮政府作用。全面深化改革，必須始終堅持問題導向，抓住重點破瓶頸，著眼于解決問題。

　　一是開啟新歷程。習近平總書記說，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”。改革是對各種利益關(guān)系的重新調(diào)整，是對原有體制機制的重新構(gòu)建，因此依法治國是推進全面深化改革的基本方略和重要保障。從一定意義上講，全面深化改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會公平正義，為建設中國特色社會主義法治體系創(chuàng)造條件；全面推進依法治國，確保改革沿著法治軌道有序推進，及時鞏固、發(fā)展改革成果，可以為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的法治保障。全面深化改革和全面依法治國猶如車之兩輪、鳥之兩翼，相輔相成，同向發(fā)力，開啟 實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

　　二是用好新思路。堅持頂層設計與摸著石頭過河相結(jié)合，把兩者結(jié)合起來，深刻體現(xiàn)出我們黨根據(jù)改革發(fā)展的新變化做出的科學決策：既重視全局性的頂層設計，又注重基層的實踐探索，頂層設計方向目標更加明確，摸著石頭過河更加注重尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，繼續(xù)堅持摸著石頭過河的同時加強頂層設計，根據(jù)不斷變化的實際情況，從頂層設計上進行調(diào)整和完善；從摸著石頭過河中加以補充和細化，做到主觀與客觀相符合，全局和局部相適應，上下呼應，最大程度聚合改革正能量，充分激發(fā)中央和地方、政府和社會的積極性創(chuàng)造性，確保全面深化改革任務不斷落到實處，力求使問題解決更徹底、更加符合群眾的意愿。

　　三是圍繞新目標。如果說改革開放之初首先要突破的是思想“禁區(qū)”，那么，今天全面深化改革最難突破的則是利益“雷區(qū)”。全面深化改革從一定意義上講是利益的分配和再分配，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。站在新的歷史起點上，沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的樊籬、攻克體制機制的痼疾、跳出條條框框的限制，讓公平正義作為深化改革的基本方向和價值取向，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，讓人民共享改革成果。

　　四是用好新舉措。計劃經(jīng)濟有計劃經(jīng)濟的手段，市場經(jīng)濟有市場的規(guī)律。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。政府要轉(zhuǎn)變角色，理順政府與市場“兩只手”的關(guān)系，厘清政府與市場的邊界，由“萬能型”的政府轉(zhuǎn)向于“有限型”的政府、“領導型”的政府轉(zhuǎn)向于“服務型”的政府，通過市場化改革，讓市場的決定性作用真正得以實現(xiàn)。

　　五是弘揚新精神。社會問題的復雜性決定了，很多問題的解決難以一蹴而就；全面深化改革必然觸動利益，觸動利益比觸及靈魂還難。在新的歷史起點全面深化改革，就必須要直面這些矛盾問題，朝著既定的目標，以釘釘子的精神，遇到困難不退縮、直面矛盾不回避、出現(xiàn)搖擺不動搖、有了阻力不停頓，“骨頭”一個一個去啃，“險灘”一條條去涉，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，登峰過險，跨溝越壑，將“四個全面”戰(zhàn)略布局落到實處，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

　　（作者單位：浙江省政協(xié)辦公廳）