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在不斷解決問題中全面深化改革

2015年04月08日 10:43 | 作者:韓穎龍| 來源:人民政協網
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  在“四個全面”戰略布局下審視,全面深化改革既是驅動力,也是凝聚力;既是方法路徑,也是精神力量。“‘全面深化改革’是‘四個全面’戰略布局中一個非常重要的方面,它是推進‘四個全面’得到落實、發揮作用的強大動力。” 深刻理解、牢牢把握“四個全面”的戰略布局,要找準著力點,在解決問題中全面深化改革。

  習近平總書記指出:改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中而深化。實現黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖要求全面深化改革。堅持和發展中國特色社會主義,不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展,進一步解放和發展社會生產力、繼續充分釋放全社會創造活力,要求全面深化改革。解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題,實現經濟社會持續健康發展,不斷改善人民生活,要求全面深化改革。

  經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定作用和更好的發揮政府作用。全面深化改革,必須始終堅持問題導向,抓住重點破瓶頸,著眼于解決問題。

  一是開啟新歷程。習近平總書記說,“凡屬重大改革都要于法有據”。改革是對各種利益關系的重新調整,是對原有體制機制的重新構建,因此依法治國是推進全面深化改革的基本方略和重要保障。從一定意義上講,全面深化改革,進一步解放和發展生產力,促進社會公平正義,為建設中國特色社會主義法治體系創造條件;全面推進依法治國,確保改革沿著法治軌道有序推進,及時鞏固、發展改革成果,可以為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力的法治保障。全面深化改革和全面依法治國猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成,同向發力,開啟 實現中華民族偉大復興的中國夢。

  二是用好新思路。堅持頂層設計與摸著石頭過河相結合,把兩者結合起來,深刻體現出我們黨根據改革發展的新變化做出的科學決策:既重視全局性的頂層設計,又注重基層的實踐探索,頂層設計方向目標更加明確,摸著石頭過河更加注重尊重人民群眾的首創精神,繼續堅持摸著石頭過河的同時加強頂層設計,根據不斷變化的實際情況,從頂層設計上進行調整和完善;從摸著石頭過河中加以補充和細化,做到主觀與客觀相符合,全局和局部相適應,上下呼應,最大程度聚合改革正能量,充分激發中央和地方、政府和社會的積極性創造性,確保全面深化改革任務不斷落到實處,力求使問題解決更徹底、更加符合群眾的意愿。

  三是圍繞新目標。如果說改革開放之初首先要突破的是思想“禁區”,那么,今天全面深化改革最難突破的則是利益“雷區”。全面深化改革從一定意義上講是利益的分配和再分配,實現發展成果更多更公平惠及全體人民。站在新的歷史起點上,沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的樊籬、攻克體制機制的痼疾、跳出條條框框的限制,讓公平正義作為深化改革的基本方向和價值取向,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度協調統一起來,實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,讓人民共享改革成果。

  四是用好新舉措。計劃經濟有計劃經濟的手段,市場經濟有市場的規律。經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。政府要轉變角色,理順政府與市場“兩只手”的關系,厘清政府與市場的邊界,由“萬能型”的政府轉向于“有限型”的政府、“領導型”的政府轉向于“服務型”的政府,通過市場化改革,讓市場的決定性作用真正得以實現。

  五是弘揚新精神。社會問題的復雜性決定了,很多問題的解決難以一蹴而就;全面深化改革必然觸動利益,觸動利益比觸及靈魂還難。在新的歷史起點全面深化改革,就必須要直面這些矛盾問題,朝著既定的目標,以釘釘子的精神,遇到困難不退縮、直面矛盾不回避、出現搖擺不動搖、有了阻力不停頓,“骨頭”一個一個去啃,“險灘”一條條去涉,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,登峰過險,跨溝越壑,將“四個全面”戰略布局落到實處,實現中華民族偉大復興的中國夢。

  (作者單位:浙江省政協辦公廳)

 

 

編輯:水靈

關鍵詞:全面深化改革 政府 四個全面 新思路

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