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應從“全國假日辦”終結(jié)反思權(quán)力的“賣方市場”
運行14年后,全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議于昨日正式撤銷,其全部職能并入新設(shè)機構(gòu)國務院旅游工作部際聯(lián)席會議制度之中。昨日,中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱,國務院已批準建立國務院旅游工作部際聯(lián)席會議制度。(9月16日《新京報》)
從人類歷史上看,休假是一種自然節(jié)律的調(diào)節(jié),比如農(nóng)耕時代的農(nóng)閑等。現(xiàn)代社會人們的勞動突破了季節(jié)因素的限制,就更需要制度化的休假體系讓人們有放松的時間。然而,從八成網(wǎng)友不滿假日辦法定假日安排到除夕假日辦電話被“查崗”市民打爆,“假日辦”在被嫌棄與被調(diào)侃中難以承受生命之重被撤銷了。隨著收入水平不斷提高,公眾對休閑生活、旅游質(zhì)量的要求越來越高,所以越來越多的人不贊同“擠掉雙休日、拼湊‘黃金周’、‘小長假’的休假方式”,而是期待帶薪休假、錯時休假等方式。
合法前提下,需求有多大,市場就會有多大。由此看來,人民群眾合理的休假需求也就決定了旅游消費市場的份額。“假日辦”主導的全國假日一盤棋、一刀切的格局,無疑屬于休假權(quán)力的“賣方市場”。“假日辦”處于控制地位,對假期安排、拼湊休假具有決定影響力,而非以人民群眾的合理休假需求為主要出發(fā)點。在如此“賣方市場”環(huán)境中,“假日辦”難免高高在上,不接地氣,長此以往,被嫌棄、被調(diào)侃甚至被撤銷也就在所難免了。
就目前階段而言,切實保障民眾休假權(quán),并適當增加帶薪假并不會使國家經(jīng)濟受到特別大的影響,中國假期與許多國家相比并不算多,而且中國的勞動效率還有提高空間,經(jīng)濟增長更應通過提高勞動效率來促進,休假增多還可以適當促進就業(yè)。假期多少還與一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)系,一些發(fā)達國家假期較多,因為它們不再把勞動密集型的制造業(yè)作為發(fā)展主流。
目前中國的休假制度尚不完善,不少企業(yè)不僅沒有帶薪休假,甚至連雙休日也保證不了。不過從政府和民眾的態(tài)度看,大家也意識到了這個問題,尤其是中國新一代的權(quán)利意識大大增強,他們更注重和追求自己的休假權(quán)利,將是推動中國休假制度逐步完善的一股重要力量。
休假權(quán)實際上與社會整體發(fā)展關(guān)聯(lián)密切,不是僅靠制訂一個法律或者政府政策就能夠解決。在社會經(jīng)濟沒有充分發(fā)展、勞資關(guān)系沒有趨向平等、基本民生需求沒有得到充分滿足前,落實紙面上的帶薪休假權(quán)利固然很難。然而,推行帶薪休假不能畢其功于一役,任重而道遠,當需共同努力,政府、市場、企業(yè)、群眾一個都不能少。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:全國假日辦 全國假日辦撤銷