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反腐無禁區,也不能留盲區
北京動物園原副園長、北京市陶然亭公園管理處園長肖紹祥,涉嫌貪污罪、受賄罪、巨額財產來源不明罪,被北京市檢二分院提起公訴。昨天(7月30日),北京市第二中級人民法院,已受理此案。這幾乎成為一則段子:人們說,不但要嚴查“老虎”,還得提防養虎的人!
向猴子索賄,還是向獅子課稅?公眾對于動物園長貪腐路徑的不靠譜的猜測并非只是笑話,而是反映出動物園這一公共事業的運行常年處于公眾監督的盲區。實際上,肖紹祥利用主管職務便利,在北京動物園獸舍改造、陶然亭公園玉虹橋改建及休息游廊工程項目中,采取手段,先向中標、施工單位全額或多支付工程款,然后要求上述單位返還部分或多支付的工程款,將返還的工程款等侵吞,以此非法占有公共財物。這樣看來,其貪腐手段還是不出荊楚,耳熟能詳。
不是身居高位,也非擔任要職,但就是這么一個平常很難注意到的職位,一旦涉嫌貪腐,也有1400萬元之巨。概因其手中握有一方權力,無論大小,只要找得到尋租渠道,小池塘也能掀起風浪。據調查,公共基建項目虛假招投標,賬目造假,經手人克扣公共財產,已經是潛規則。由此,那些炸了舊樓不斷新修、一條馬路反復翻建,乃至城市綠化花草植物的栽植工程,都成為貪腐者手可探物的錦囊,散落各處的不合理的城市規劃,可能不僅僅是審美傾向的問題,更有可能是造勢貪腐的結果。
元代無名氏的散曲小令《醉太平·譏貪小利者》這樣嘆道:“奪泥燕口,削鐵針頭,刮金佛面細搜求,無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆,鷺鷥腿上劈精肉,蚊子腹內刳脂油,虧老先生下手!”將這種精致的貪利精神“發揮”到權力和公共事務領域,必定會造就大批沒有機會創造機會也要貪的人。人們戲謔動物園園長小官巨貪,其實是在表達對腐敗無孔不入的悲哀。此前,中央編譯局、中國外文局相繼曝出違法違紀案件,已經令人們大跌眼鏡,那些在公眾普遍常識中是斯文清水衙門的機構及人員,同樣能夠成為違法違紀的主角。在一個又一個“大老虎”倒臺的反腐背景下,還有多少小官巨貪,在公眾監督的視界盲區里,一磚一瓦地建筑著自己的“小時代”。
肖紹祥在職務范圍內不斷突破著腐敗的極限,也極大拓展了公眾對腐敗的想象空間。這說明,反腐沒有冷門和熱門的區別,權力在哪里,哪里就有尋租欲求,錢流向哪里,哪里就有利益輸送,成為貪腐的災區,任何行業、領域和個人,都不具備對于腐敗的天然免疫力。而將貪腐因子培育壯大的,正是不受約束的權力和不受監督的運行。當前,為人人矚目的“老虎”們準備的籠子已經扎緊,而如何用制度建設規范權力運行,將籠子細致深入地扎進土壤當中,才是避免小官巨貪的出路所在。
編輯:顧彩玉
關鍵詞:反腐無禁區 動物園原副園長 反腐