政協18條建議為發展引路政府18個部門為落實奔走

　　大連市聚力推進產業結構優化先導區建設

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　　針對大連市政協“一號提案”，市政府成立了由市長任組長、5位副市長任副組長，市政府18個部門為成員單位的領導小組，按照“時間要抓緊、方向要明確、答復要吻合、重點要突出”的標準，明確責任單位和負責領導，齊抓落實。

　　本報訊（記者呂東浩）“把握重點，突出發展現代服務業；提升水平，超常發展現代工業；鞏固基礎，加快發展都市型現代農業；增強優勢，促進三次產業協調發展。”6月9日，大連市政協召開本年度“一號提案”辦理專題協商會，聽取市發改委負責人代表“一號提案”辦理工作領導小組辦公室通報《關于深化改革開放，加快建設產業結構優化先導區的提案》辦理情況。這是大連匯聚各方智慧，精心謀劃推進，在建設“產業結構優化先導區”的道路上邁出的堅實步伐。

　　大連市委十一屆六次全會提出舉全市之力推進“產業結構優化先導區和經濟社會發展先行區”建設。隨后，大連市政協圍繞這一課題組織的一系列調研建言活動同步展開。

　　今年年初召開的大連市政協十二屆二次會議上，市政協經濟委、市工商聯、民建大連市委共同提交的《關于深化改革開放，加快建設產業結構優化先導區的提案》被確定為“一號提案”。提案指出，當前大連正處于產業結構向工業化后期演進的重要時期，但從整體看，工業大而不強、現代服務業快而不優、新興產業新而不高，建議正視工業在經濟增長中的主體地位，堅持“穩住存量、拓展增量、優化總量”的原則，拓展優化第三產業、提升優化第二產業、鞏固優化第一產業，依靠改革推動、開放牽動、創新驅動、產城聯動和消費投資出口拉動，實現產業結構優化升級。

　　大連市委書記、市長分別就該提案辦理工作作出批示，市政府專門成立了由市長任組長、5位副市長任副組長，市發改委、經信委、服務業委、市農委等18個部門為成員單位的領導小組，按照“時間要抓緊、方向要明確、答復要吻合、重點要突出”的標準，明確責任單位和負責領導，齊抓落實。

　　大連市兩會一結束，市政府即采納提案中關于“適時確立產業結構優化總體思路”的建議，及時調整提出了以推進“全域城市化、新型工業化、城市智慧化、農業現代化”為發展戰略，以“尊重市場規律、立足產業基礎、堅持開放引領、注重創新驅動、優化內部結構，突出轉型升級”為總體要求，以調整產業內部的“所有制結構、組織結構、行業結構、產品結構”為優化重點的產業結構戰略方向。

　　記者看到，大連市今年圍繞推動產業結構優化升級推出的《創新型中小企業發展“育龍計劃”》、《工業產業結構調整三年行動計劃》、《關于調整優化農業產業結構的意見》等新舉措，皆與“一號提案”提出的6個方面18條建議相對應。

　　“‘一號提案’選題準確，立意深刻，思路創新，針對性強，對促進大連經濟社會持續健康發展具有重要意義，也為研究編制本市‘十三五’規劃提供了智力支持。”會上，提辦雙方就近期工作重點進行了進一步磋商，并商定8月就大連一、二、三產業發展組織聯合視察，發現新情況，解決新問題。