中新社北京8月24日電 《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(草案)》24日首次提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議。草案建立人身安全保護(hù)令制度，并對(duì)家暴不同情節(jié)的處理分別作出規(guī)定，對(duì)情節(jié)較重的，依法給予治安管理處罰乃至追究刑責(zé)。

　　在當(dāng)前，中國(guó)法規(guī)對(duì)家庭暴力干預(yù)零散分布于不同法律規(guī)定中，執(zhí)行力嚴(yán)重不足，缺乏綜合性的專業(yè)立法，已難以跟上反家暴的現(xiàn)實(shí)需要，制定一部全國(guó)性的反對(duì)家庭暴力法十分必要。

　　預(yù)防是反家庭暴力工作的重要環(huán)節(jié)。草案確立了反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合的原則。草案亦明確家庭暴力的行為，指出，本法所稱家庭暴力，是指以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由等方式，對(duì)家庭成員實(shí)施的侵害行為。

　　受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任宋秀巖24日就草案向會(huì)議作說(shuō)明時(shí)說(shuō)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止家庭暴力，草案規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。同時(shí)，為更好地保護(hù)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權(quán)益，草案規(guī)定中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；未按規(guī)定報(bào)案造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　宋秀巖說(shuō)，借鑒國(guó)外民事保護(hù)令制度，總結(jié)部分地區(qū)人民法院人身安全保護(hù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，草案還建立了人身安全保護(hù)令制度，規(guī)定當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)向人民法院申請(qǐng)安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　　據(jù)知，人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤申請(qǐng)人，責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等。草案還明確了人身安全保護(hù)令的作出條件、有效期和違反的法律后果。其中人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)6個(gè)月，自作出之日起生效。

　　據(jù)知，根據(jù)家庭暴力的情況輕重，草案對(duì)不同情節(jié)的處理分別作出規(guī)定，對(duì)情節(jié)較重的，依法給予治安管理處罰乃至追究刑事責(zé)任。