新華社拉薩７月５日電（記者 劉洪明） 西藏政策性農業保險開辦于２００７年，期間經營模式多次調整，保障水平逐步提高，截至目前累計支付賠款超過７億元，政策性農業保險的范圍、標準和品種逐步完善，藏區農牧業的發展和農牧民群眾生產生活水平取得實質性保障。

　　西藏保監局局長馬全平介紹，在日常監管和調研中，發現當地政策性農業保險在經營模式、保障水平等方面近年來與農牧民群眾的需求還有著較大差距。為解決西藏農業保險存在的問題，更好地服務西藏“三農”發展，保監局積極與政府相關部門和保險公司協調溝通，共同研究解決辦法，不斷完善農業保險方案與模式。

　　今年４月，《西藏自治區人民政府貫徹落實國務院〈關于加快發展現代保險服務業的若干意見〉的實施意見》出臺，這是西藏首次出臺保險專項政策。這一政策明確提出豐富“三農”保險產品，提高農牧區保險保障水平，逐步擴大農業保險覆蓋面，為農牧民解決養老、醫療以及發展農業生產、特色農業經濟等提供保險服務。

　　西藏農業保險多年來實行的是“聯辦共保”模式，由自治區財政與保險公司按比例分攤保費和賠付，今年分攤比例從７：３調整到６：４，是從“聯辦共保”模式向“商業化運作”模式轉變的一次積極推動。此外，西藏農業業保險承保品種由原來的１０個增加到１３個，基本涵蓋當地現有種植養殖品種，在地域全覆蓋、責任全覆蓋基礎上，又基本實現險種全覆蓋。

　　記者了解到，今年西藏農業保險金額大幅提高，保險費率降幅明顯。種植險保額每畝分別提高了９０元至１４０元不等，平均增幅超過了５０％。養殖險費率從２．５％下調到１．３％，種植險費率由５．４％下調到２．０％。費率的大幅下降，讓農牧民群眾得到更高水平保障的同時，支出的保費略有增加，也減輕了各級財政的出資壓力。

　　“西藏藏保險業起步晚、規模小、社會風險意識不強，仍處于初級發展階段的起步階段。保監部門今后將結合西藏實際，探索差異化監管機制，探索建立保險消費糾紛多元化解決機制，切實保護消費者合法權益。”馬全平說。