原標題：厲以寧：“十三五”規劃中經濟指標將改為預測值

5月30日，“北京大學光華管理學院30周年院慶慶典”在北京舉行。

　　中新網北京5月30日電(記者 李金磊)“據我所知，‘十三五’規劃當中，就將要改變超高速增長率，實現中高速增長率的常態，將硬性的增長指標改為彈性指標，用預測值代替目標值。” 北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧表示。

　　厲以寧是在《中國新動能——光華學者解析未來發展之關鍵》一書中做出上述表示的。5月30日，“北京大學光華管理學院30周年院慶慶典”在北京舉行。作為30周年的獻禮，《中國新動能——光華學者解析未來發展之關鍵》這本書也于當日公布。

　　談“新常態”：盡早使經濟結構合理化

　　厲以寧在書中闡述了自己對“新常態”的見解。他表示，“新常態”是相對于中國前一段時間超常的經濟高速增長而言的，意指經濟應逐步轉入符合經濟發展規律的發展常態。

　　“必須指出的是，人們一般將新常態單純理解為中國經濟將從8%甚至10%以上的高速增長調整到7%左右的中高速增長，事實不然，隱藏在這一指標背后的變化更加豐富。”厲以寧認為。

　　厲以寧指出，例如，財政增收減速與支出持續剛性增長的矛盾逐漸加劇，通過發揮市場配置資源的決定性作用來激發民間資本活力，平衡國際貿易來實現市場擴張與繁榮，通過更加積極、公平的就業與社會保障政策來促使民生持續改善，等等。這些都屬于經濟發展的“新常態”。

　　“雖然現在中國GDP總量已躍居世界第二位，但是從結構上來說，中國還落后于一些發達國家，中國的高新技術產業占GDP的比重還比較低，沒有發達國家那么高；與此同時，雖然中國人力資源結構比過去改善了很多，但是大學畢業生占總人口的比重還比較低，中國的熟練技工隊伍正在形成中。”厲以寧指出，在這種情況下，如果中國錯過了結構調整時機，那就是最大的損失，所以現在提出“新常態”，就有避免超高速增長、盡早使經濟結構合理化的意圖。

　　“十三五”經濟指標將用預測值代替目標值

　　“據我所知，‘十三五’規劃當中，就將要改變超高速增長率，實現中高速增長率的常態，將硬性的增長指標改為彈性指標，用預測值代替目標值。”厲以寧表示。

　　“多年來，我們一直靠下死命令實現經濟增長目標，全國各地拼命干，力求最終達到目標。這樣下去，就會產生問題，無論對地方政府還是對中央政府都同樣形成壓力。”厲以寧指出，因為地方的發展規劃是由地方人民代表大會通過，全國的發展規劃是由全國人民代表大會通過，一旦通過這些硬性指標性的目標，就意味著要嚴格執行，于是各地政府為了完成任務或者趕超別人，有時就不顧經濟增長的質量和結構的調整，就會很容易陷入被動。

　　“中國經濟有兩個指標比增長率重要，一是失業率，二是通貨膨脹率。這在世界上是通行的，任何一個國家都把這兩個指標放在重要位置。”厲以寧說，“因此，我們應當看重的是失業率和通貨膨脹率，而不是硬性規定國民經濟的增長率應該達到多少，如果增長率改為軟指標，會給新常態下的經濟帶來內生活力，這也是經濟學界很多人的意見。”

　　值得注意的是，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平27日在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。習近平強調，“十三五”時期，經濟社會發展要努力在保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發等方面取得明顯突破。(完)