■ 對(duì)話(huà)專(zhuān)家

　　社科院金融研究所所長(zhǎng)助理、支付清算研究中心主任楊濤：

　　清算放開(kāi)為第三方支付開(kāi)正門(mén)

　　針對(duì)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放，4月22日，社科院金融研究所所長(zhǎng)助理、支付清算研究中心主任楊濤在接受新京報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，作為第三方支付企業(yè)，想加入清算組織，有了開(kāi)正門(mén)的途徑。

　　注冊(cè)資本10億門(mén)檻是必要的

　　新京報(bào)：銀行卡清算機(jī)構(gòu)不低于10億元人民幣的注冊(cè)資本，門(mén)檻是否高？

　　楊濤：不低于10億元人民幣門(mén)檻是可以的，在我國(guó)門(mén)檻的設(shè)置是有必要的。

　　銀行卡的清算組織從全球來(lái)說(shuō)都是金融機(jī)構(gòu)的重要組成部分，金融基礎(chǔ)設(shè)施需要有一定的綜合實(shí)力才能適度的控制風(fēng)險(xiǎn)，才能滿(mǎn)足在清算過(guò)程中清算的需要。所以，有一定層次的準(zhǔn)入和門(mén)檻是為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)效率及金融風(fēng)險(xiǎn)可控之間的平衡。

　　新京報(bào)：銀聯(lián)的壟斷地位是否會(huì)得到威脅？

　　楊濤：從市場(chǎng)份額來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)肯定是有一定影響的，但是銀聯(lián)從2014年以來(lái)開(kāi)始著手二次創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型，從整個(gè)國(guó)內(nèi)零售支付、清算市場(chǎng)及銀行卡產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，份額是越來(lái)越大的。在整體蛋糕越做越大的情況下，適度競(jìng)爭(zhēng)不是一件壞事，對(duì)于銀聯(lián)轉(zhuǎn)型也是一件好事。

　　重新做一個(gè)品牌難度很大

　　新京報(bào)：新組織可能從哪些方面突破？

　　楊濤：細(xì)則沒(méi)有出來(lái)之前很具體的條例不太好說(shuō)，但是不管怎樣未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，卡的品牌上銀聯(lián)的標(biāo)識(shí)具有突出優(yōu)勢(shì)，其他機(jī)構(gòu)重新做一個(gè)品牌來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，難度和壓力很大。

　　新的清算組織要想突破，一是在互聯(lián)網(wǎng)大背景下從新的支付清算方式上突破；二是在提供更有效的新服務(wù)上拓展文章。

　　新京報(bào)：外資及國(guó)內(nèi)第三方支付各自有何優(yōu)勢(shì)？

　　楊濤：對(duì)于外資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)在國(guó)際市場(chǎng)上有很多年的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，和境內(nèi)的清算組織形成互補(bǔ)。

　　而作為第三方支付企業(yè)，想要加入新的清算組織，尤其是以前已經(jīng)從事跨行清算功能的，有了開(kāi)正門(mén)的途徑。原來(lái)無(wú)有效規(guī)范下做的一些事情，現(xiàn)在走到陽(yáng)光下。

　　新京報(bào)記者 郭永芳

　　■ 熱點(diǎn)問(wèn)題

　　誰(shuí)會(huì)是第二個(gè)銀聯(lián)？

　　清算市場(chǎng)開(kāi)放后誰(shuí)會(huì)是第二個(gè)銀聯(lián)？

　　老牌國(guó)際卡組織苦心經(jīng)營(yíng)30年后志在必得。“VISA將對(duì)新頒布的決定予以研究，并且期待相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠頒布進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則。”VISA中國(guó)昨天表示。

　　雖然在中國(guó)蟄伏30年，但外資卡組織一直只能做中國(guó)持卡人的境外業(yè)務(wù)，他們最期待的是通過(guò)在境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡占領(lǐng)市場(chǎng)，從而帶動(dòng)這些持卡人在境外的刷卡消費(fèi)。但是外資機(jī)構(gòu)之前一直做雙幣卡，重新開(kāi)始做人民幣卡，短期內(nèi)不太可能威脅到銀聯(lián)。

　　在國(guó)內(nèi)支付機(jī)構(gòu)中，目前主攻線(xiàn)上的支付寶與擁有最大線(xiàn)下收單的工商銀行參與清算市場(chǎng)呼聲最高。就在昨天，記者從螞蟻金服證實(shí)，支付寶的注冊(cè)地址已變更為浦東新區(qū)陸家嘴軟件園，注冊(cè)資金恰為10億元。“注冊(cè)地變更為上海是為了國(guó)際化發(fā)展。”螞蟻金服公關(guān)部人士稱(chēng)。而在此之前，支付寶會(huì)做“線(xiàn)上銀聯(lián)”的聲音最多。

　　但也有對(duì)這個(gè)市場(chǎng)不是特別感冒的“大腕”。拉卡拉總裁孫陶然對(duì)記者表示，不會(huì)申請(qǐng)支付清算牌照，他認(rèn)為“中國(guó)銀聯(lián)已經(jīng)把跨行轉(zhuǎn)接的體系建起來(lái)了，在這個(gè)基礎(chǔ)上做渠道和用戶(hù)就可以了。”

　　對(duì)消費(fèi)者有何影響？

　　銀行卡清算市場(chǎng)向外資開(kāi)放以后，單一帶有VISA、萬(wàn)事達(dá)等卡組織標(biāo)識(shí)的銀行卡在境內(nèi)POS機(jī)上無(wú)法受理的局面將成為歷史。

　　未來(lái)，VISA、萬(wàn)事達(dá)、美國(guó)運(yùn)通、JCB等，都可能通過(guò)其會(huì)員銀行在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡。也就是說(shuō)，除了消費(fèi)者已經(jīng)使用多年的銀聯(lián)卡，以后將有更多品牌的銀行卡可供選擇。

　　市場(chǎng)中有了更多競(jìng)爭(zhēng)者，商戶(hù)得到的收單服務(wù)也將更加完善。有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，目前收單市場(chǎng)中發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)和銀聯(lián)“7：2：1”的分成比例可能會(huì)有調(diào)整，商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成本有望進(jìn)一步降低，并可能更多地讓利給消費(fèi)者。

　　新京報(bào)記者 蘇曼麗