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貴州被取締高爾夫球場私自營業 只接團隊和熟客
記者:藥呢?
工作人員:藥到生長季節,一周得打一次藥。
工人告訴記者 盡管高爾夫球場已經關了 但草皮還在養護 這種草一個月得施一次肥
公開資料顯示,一個占地1000畝的18洞高爾夫球場一年施用化肥、農藥至少150噸,而這些化肥、農藥被草坪吸收的不到一半,大部分都隨雨水從陰溝暗槽里流向附近的水庫、河流,對周邊環境造成污染。
貴州梵凈山生態體育公園高爾夫球場,位于貴州省江口縣梵凈山村,2012年6月,媒體就曾經報道了這個被取締后又死灰復燃的高爾夫球場。
去年12月,當地政府對外發布了這個球場的取締時間表。
今年4月15日,當記者來到這里時,球場入口處這個有“高爾夫”字樣的路牌依然還在最醒目的位置;門口這個酒店正在熱火朝天地進行施工;在這個果嶺上,工作人員正忙著修草皮、澆水。
記者:這邊修什么?
工作人員:高爾夫球場。
記者:啥時候能開業?
工作人員:房子建好就可以,大概兩個月。
央視財經《經濟半小時》記者了解到,2010年9月,江口縣政府通過招商引資,引進深圳勁嘉集團,但是投資方在未經批準的情況下改變設計內容,違規修建高爾夫球場。2014年11月份,貴州省江口縣人民政府發出的《關于印發梵凈山生態體育公園高爾夫球場取締工作方案的通知》,要求林業局負責完成林地復綠工作,農牧科技局負責組織6-10臺犁田車配合項目業主開展取締工作,做好耕地復耕工作。然而記者在現場看到的整改效果和文件上的要求顯然還有很大的差距,為此記者也聯系到了江口縣國土資源局。
貴州省江口縣國土資源局局長唐成海:因為我們這個雨水比較好這個地方,那所以這個自然的,只要我們不動,它就會生長,所以生長起來,因為這個草坪,我們沒有把它拖走,因為它顯示的是自然生長的建設,雖然是自然生長的,我們新的產業,新的這個轉型沒有出來之前,就不允許它再動,留下的(草地)它有這個生長,同時也保護了我們的土地沒有造成水土流失,不然我們的草坪拖走,沙一來肯定要往河里走,當時也是考慮了這個問題,沒有栽樹的地方,草皮也是自然(保留),栽樹的地方草皮也是在里面自然了。
江口縣國土資源局的工作人員也坦言,在取締整改過程中,他們也遇到了很多現實的困難。
唐成海:目前為止,企業的反響很大,就是說損失那么大,企業是想不通的,我們政府也在積極地想,引導企業怎么樣來轉型。
江口縣國土資源局的工作人員坦言 在取締整改過程中 他們也遇到了很多現實的困難
2004年1月,國務院就下發了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》,此后10年間,又下發了相關禁令近10道。一方面是國家法律法規日趨嚴格,另一方面卻是違規高爾夫球場的數量不斷增長。中國人民大學法學院教授周珂認為,高額利潤和責任之間的巨大反差是造成這一現象的重要原因。
周珂:就是它的利益非常非常大,而相對來看,現有的責任的機制不夠,承擔的責任過輕,使得這些違法者寧可冒承擔責任的風險,或者是冒著承擔責任的后果,也要追求這種巨大的利益。
周珂告訴央視財經《經濟半小時》記者,這次在全國范圍內取締66家高爾夫球場,展現出了國家主管部門的監管魄力和決心,但也從一個側面反映了地方監管部門的失責,甚至不排除后者直接為高爾夫球場的違規建設提供了保護傘。
周珂:背后根源還是有關的地方的、各級政府的部門,或者更準確的說,就是管土地的,管建設項目的這些個部門。他們沒有很好的執行國家的法律法規政策,導致這樣的一個后果。
【半小時觀察】徹底取締高爾夫球場關鍵在落實
國家明令取締,暗地里卻宣稱可以營業;國家明令土地恢復原狀、消除球場特征,暗地里還按標準維護球場、耕地未復耕林地未復綠。上級發了禁令,但是否執行、執行到什么程度,一些地方由著自己性子來,視國家命令為無物,這是典型的陽奉陰違,實質上是對國家法規與國家政令的長期漠視。國家下大力氣取締違規高爾夫球場,邁出了可喜的第一步,作為落實整改措施第一責任主體的地方政府做好取締令落地的跟進工作是依法行政,提高政府公信力的關鍵。地方政府及其主要領導干部要樹立法律意識紀律意識,增強執行力,當然,對于那些一直不守紀律不守規矩不顧大局的,對于那些始終不與中央和國家保持一致的,還得加強監管、嚴格查處,否則政府的公信力可能會因為屢禁不止的高爾夫球場受到損害。
編輯:羅韋
關鍵詞:高爾夫球場 記者 取締 工作人員 球場