原標題：如何杜絕公務員“拿著車補坐公車”

　　日前有媒體報道，中央層面公車封存和補貼發放工作已基本完成，公務交通補貼已從上個月起開始發放。根據規定，中央和國家機關“車補”標準為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。車改一直牽動著公眾的神經。此前，一些地方車改不菲的補貼方案曾遭到質疑。盡管公車改革倡導者、湖北省統計局副局長葉青提醒，“別把車補和福利畫等號”，但車改補貼可能變相成為公務員福利的質疑并未消除。那么該如何避免？相關專家也給出了建議。

　　“車改不僅省錢，而且省了一大筆錢，落實后國家每年至少能節省約1000億元開支。”公車改革倡導者葉青接受采訪時說。

　　他指出，車改最大意義在于減少了政府財政支出。“我計算過，車改實施前，一部車一個領導一年要花13萬。現在開始車改了，中央按照500元、800元、1300元標準給干部發放補貼，一個干部一年最多能得到1.6萬元左右補貼，比原來一年13萬要少得多。”葉青說。

　　有網民認為，車改是在變相發放干部福利。葉青則認為，車補和福利不能畫等號。他說：“車補，也就是公務出行用車補貼，實質是財政預算。通俗理解，就是單位把這個月公務出行的補貼提前發給干部。對于網友擔心可能出現的干部“邊拿車補，邊坐公車”的現象，葉青認為，這是一種明顯違紀行為。他說：“當前反腐浪潮一浪高過一浪，要是有干部頂風違紀，紀委部門肯定會介入調查。”

　　此前，曾有干部在接受媒體采訪時說，車補實施后“用車肯定不方便”“能不出差就不出差”。葉青認為，車補和出差補助是兩碼事，這種說法實際上誤解了車補的含義。

　　“不能因為車改了就不出門辦事了。對于這種懶政心理，要出臺配套措施，凡是要求官員必須要到場而沒有到場的，要追究責任。”葉青指出。

　　“車改實際上是鼓勵使用私家車出行，同時也可以通過與社會化的‘租車公司’合作的形式，租用社會車輛，從而避免公務用車長期閑置和浪費，降低司機的薪酬成本。”葉青說。

　　此前有地方拍賣公車，每輛均價一萬元，賣出了“廢鐵價”。網民擔心，這樣的問題會出現在本次車改中，造成國有資產流失。葉青認為，既然車改是一項改革，肯定會遇到一些問題，關鍵要堅定車改決心。早在2004年，葉青就以全國人大代表身份提交公車改革建議。他認為隨著我國改革深入，車改路線越來越明晰，一定會改革到位。

　　葉青說：“有人問我，為什么要車改？我認為，車改至少有兩個目的：一是把群眾反對的少數干部公車私用浪費，變成多數干部可以享受到的公務出行補貼。原來是少數人鋪張浪費，現在攤到所有干部的身上，變成了一種公務交通消費。二是把官員變成公仆。老百姓如何出行，官員就如何出行，現在來看是有可能的。”

　　葉青說：“避免車改出現問題，關鍵是要信息透明，做好相關制度設計，比如建立車輛資產評估，拍賣流程全程監控，車輛處置后續跟蹤等機制，防范公車拍賣異化為國有資產流失、利益輸送的新渠道。”

　　據新華社新媒體專電

　　財政預算要透明

　　江蘇省委黨校副教授劉青：公車改革是一個積極的改革方向，主要目的是減少財政支出和公車濫用。從以往實踐經驗來看，一些地方發放車補過高，甚至個別地方車改后財政支出高于車改前。可以預見，多數地方實施車改后，政府財政預算減少是必然的。公眾擔心車改補貼成為公務員變相福利、造成國有資產流失，也很正常。但是，只要地方財政預算細化、透明，主動接受公眾監督，車改一定會沿著設計的方向推進。至于公車濫用現象，在反腐力度不斷加強的當下，也會得到遏制。可見，各地車改，關鍵是嚴格執行預算，公開拍賣，合理補貼，減少公車使用，實行長效管理，強化社會監督。

　　現代快報記者曹玉兵采訪整理

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　　無線風光在限封：出來辦事跑腿的是科員多還是處長多？車補是怎么發的？

　　奴隸1000：應該徹底公開公車信息。

　　buning2013：如何杜絕拿著車補坐著公車？

　　嶗山道士101號：能否像倫敦市長一樣騎自行車上班？

　　水至清99：先把公車貼標記，再發車補。

　　濁酒漁樵：沒有透明，何來改革？