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國際合作步步推進:讓貪官贓款無處藏匿
中國正在收緊全球反腐天網(wǎng)
黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央對反腐敗國際追逃追贓工作高度重視,要求各有關(guān)部門加大交涉力度,不能讓外國成為一些腐敗分子的“避罪天堂”,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出:“加強反腐敗國際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。”
習近平主席等中國領(lǐng)導人還親自與外國領(lǐng)導人商談加強反腐追逃追贓合作問題。梳理習近平主席本月的談話,就有7次談及追逃追贓和反腐國際合作。
11月召開的APEC會議為國際反腐合作提供了重要契機與實踐平臺,此次APEC會議,21個經(jīng)濟體就反腐合作達成共識,通過《北京反腐敗宣言》,宣布成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),在亞太加大追逃追贓等合作,攜手打擊跨境腐敗行為。APEC北京會議可謂構(gòu)建了亞太地區(qū)國際反腐新秩序。
同月召開的G20布里斯班峰會上習近平在討論增強世界經(jīng)濟抗風險能力議題時,著重指出要深化反腐敗國際合作。這一意見在G20峰會公報中得到充分重視:“我們核準支持增長和抗風險的《2015-2016年G20反腐敗行動計劃》。我們正采取行動建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò),包括加強司法互助,返還腐敗資產(chǎn),拒絕為腐敗官員提供避罪港。”
有專家表示,G20會議通過反腐行動計劃是一個重要信號,有力證明中國反腐敗已經(jīng)全面、系統(tǒng)、規(guī)模化地走上國際合作之路。 從APEC北京會議通過《北京反腐敗宣言》、歡迎制定《APEC預(yù)防賄賂和反賄賂法律執(zhí)行準則》,到中美領(lǐng)導人同意共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動,再到G20會議通過反腐行動計劃……中國大力推動和參與反腐敗國際合作、境外反腐追逃的堅定決心和有力舉措,中國與國際反腐大網(wǎng)越織越密。
各項合作有條不紊
國內(nèi)多部門聯(lián)合行動
法律合作網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進
“獵狐2014”專項行動開展
與國內(nèi)“打虎”形勢緊密配合,相關(guān)部門也開始部署海外的“獵狐”活動。
今年1月份,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,向“裸官”開刀。《條例》規(guī)定,配偶已移居國(境外),或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外等6種情形人員不得列為考察對象。
中央紀委與時俱進,加強相關(guān)機構(gòu)改革力度,將外事局與預(yù)防腐敗室整合為國際合作局,并在5月會同有關(guān)部門召開中央國家機關(guān)有關(guān)部門國際追逃追贓工作座談會。
最高檢于3月下發(fā)《關(guān)于進一步加強追逃追贓工作的通知》,決定于9月開展為期半年的職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動,集中追捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。
7月,公安部召開會議,部署“獵狐2014”行動。10月,最高檢、最高法、公安部、外交部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首的通告》。
截至本月17日,公安部網(wǎng)站公布,全國公安機關(guān)緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人專項行動(代號“獵狐2014”)開展以來,截至目前,已從美國、加拿大、西班牙、阿根廷、韓國、泰國、南非、尼日利亞和香港、臺灣等56個國家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人288名,其中,抓獲潛逃境外10年以上的經(jīng)濟犯罪嫌疑人21名,從美國、加拿大、日本、比利時等國抓獲84名,主動向公安機關(guān)投案自首126名。
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部10月11日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員自首的通告》,在12月1日這一最后期限前,在逃境外經(jīng)濟犯罪人員主動回國,自愿投案,并如實供述自己罪行,可以依法從輕或減輕處罰。過了這一期限,即使犯罪分子逃到天涯海角,也要將其緝捕歸案、繩之以法,堅決捍衛(wèi)法律尊嚴,堅決維護人民利益。
與此同時,由外交部牽頭構(gòu)筑的追逃追贓法律合作網(wǎng)絡(luò)正在穩(wěn)步推進。自上世紀80年代中國啟動司法協(xié)助、引渡條約談判以來,經(jīng)過近30年的不懈努力,國際追逃追贓的法律基礎(chǔ)不斷夯實,已初步建立覆蓋全球各大洲主要國家的追逃追贓法律網(wǎng)絡(luò)。
“截至2014年11月,中國已對外締結(jié)39項引渡條約,其中29項已生效;52項刑事司法協(xié)助條約,其中46項已生效。”中國外交部條約法規(guī)司司長徐宏介紹。
相關(guān)的資料也顯示,我國還與93個國家簽署了檢務(wù)合作協(xié)議或諒解備忘錄,與189個國家建立了警務(wù)合作關(guān)系,向27個國家的30個駐外使領(lǐng)館派駐了49名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,并與美國、加拿大等建立了司法與執(zhí)法合作機制,已經(jīng)初步構(gòu)建起追逃追贓的國際合作網(wǎng)絡(luò)。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:反腐 國際合作 獵狐行動