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厲行法治的航標(biāo) 依法治國(guó)的宣言——

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》誕生記

2014年10月30日 20:10 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  清晰的藍(lán)圖 有力的引領(lǐng)

  ——堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,旗幟鮮明回答依法治國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,廓清了前進(jìn)道路上的思想迷霧

  道路決定命運(yùn),道路開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

  習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走對(duì)路。路錯(cuò)了,提什么要求和舉措都沒(méi)有意義。道路問(wèn)題不能含糊,必須向全黨全社會(huì)釋放正確而又明確的信號(hào)。

  中國(guó)應(yīng)該走一條什么樣的法治道路,黨的十八屆四中全會(huì)作出明確回答:

  新中國(guó)成立65年,改革開(kāi)放36年,法治建設(shè)取得的成就歸結(jié)起來(lái)就是一條——開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,這條道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。

  堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  ——鮮明的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色,這是一條既立足中國(guó)基本國(guó)情,又借鑒國(guó)外法治文明有益成果的正確之路,一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必由之路。

  中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,猶如一條紅線,貫穿全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總布局,使全會(huì)決定三大板塊、七個(gè)部分形成有機(jī)整體。

  圍繞紅線,全會(huì)決定深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,指明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本路徑,澄清了社會(huì)上一些長(zhǎng)期存在的模糊認(rèn)識(shí)。

  全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系愈發(fā)清晰——

  從黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟全面深化改革的閘門(mén),到黨的十八屆四中全會(huì)高舉全面推進(jìn)依法治國(guó)的旗幟,兩次全會(huì)、兩大主題、兩份決定,以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政總體戰(zhàn)略在時(shí)間軸上順序展開(kāi),在邏輯層面環(huán)環(huán)相扣,形成了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖的姊妹篇。

  改革是法治的推進(jìn)器。

  翻開(kāi)全會(huì)決定,從“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”到“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制”;從“最高人民法院設(shè)立巡回法庭”到“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系”……

  一系列重大改革舉措力透紙背,全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面深化改革,如大鵬之兩翼,如戰(zhàn)車(chē)之兩輪,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系正本清源——

  “黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的幸福所系、利益所系”。

  “黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。

  全會(huì)決定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系理直氣壯作出了回答。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

  建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的全新命題首次提出——

  “形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,社會(huì)主義法治體系內(nèi)涵清晰、要求明確。

  從法律體系到法治體系,一字之變,折射出中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

  “建設(shè)社會(huì)主義法治體系”意味著,不僅要制定出法律,更要實(shí)施法律、遵守法律、落實(shí)法律,為全面推進(jìn)依法治國(guó)明確政治保證、體制機(jī)制、工作布局和努力方向。

  尤為引人注目的是,將黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國(guó)范疇,表明我們黨對(duì)法治建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加成熟而深刻的把握,樹(shù)立起更加堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信。

編輯:牟宗娜

關(guān)鍵詞:四中全會(huì)決定誕生記 法治國(guó)家 依法治國(guó) 奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)

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