焦點1 會期

　　改革開放以來最晚一次四中全會

　　十八屆四中全會將于10月20日至23日召開。據新京報記者統計，這是改革開放以來，開會時間最晚的一次四中全會。

　　改革開放以來，歷次四中全會的時間都在10月前召開。特別是十四屆四中全會以來，會期一般安排在9月，例如十四屆四中全會于1994年9月25日至28日舉行，十五屆四中全會是1999年9月19日至22日，十六屆四中全會于2004年9月16日至19日召開，十七屆四中全會會期是2009年9月15日至18日。

　　事實上，去年召開的十八屆三中全會，也是20多年來最晚的一次三中全會。自1993年11月11日舉行的十四屆三中全會后，三中全會基本都在10月舉行，十八屆三中全會則于2013年11月9日召開。

　　焦點2 議題

　　以往多聚焦黨建 首次關注依法治國

　　本次四中全會專題討論依法治國問題，這在黨的歷史上尚屬首次。

　　十四大至今，每屆中央委員會都召開7次全體會議。中央黨校教授張希賢接受新京報記者采訪時稱，一中全會選舉黨的新一屆領導集體，二中全會為全國人大、國務院、全國政協、最高法、最高檢換屆做準備，七中全會籌備下一屆黨的全國代表大會。

　　除上述頭尾三次全會外，其余四次全會任務和主題各有側重。張希賢說，按以往慣例，一般三中全會聚焦經濟與改革，四中全會聚焦黨建，五中全會關注“五年規劃”，六中全會討論文化建設。

　　去年的十八屆三中全會提出，“建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。據專家介紹，建設法治中國的具體措施，有望在四中全會上細化。 新京報首席記者 關慶豐

　　■ 盤點

　　十八大后2名中央委員5名候補委員落馬

　　十八大以來，中央反腐力度不斷加大，十八屆中央委員會在兩年中已有兩名中央委員和5名候補委員落馬。其中，經中紀委常委會議研究并報中央政治局會議審議，已決定給予蔣潔敏、李東生、李春城、王永春開除黨籍處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認。

　　中央委員出缺，將由候補委員遞補

　　9月17日，中紀委監察部網站公布，內蒙古自治區黨委常委、自治區政府副主席潘逸陽涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。至此，十八大后落馬的中央候補委員已達到5人：潘逸陽、李春城、王永春、萬慶良和陳川平。十八大以來，另有兩名中央委員蔣潔敏、李東生落馬。

　　2012年11月14日，黨的十八大上選舉產生了由205名委員和171名候補委員組成的中央委員會。

　　根據《中國共產黨章程》，對中央委員或候補委員給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由中央委員會全會三分之二以上的多數決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。

　　目前，十八屆中央候補委員中排名第一、二位的分別是國家統計局局長馬建堂和國家宗教事務局局長王作安。

　　過去四屆中央委員會13人被撤職

　　據新京報記者統計，十四、十五、十六和十七屆中央委員會，有13名中央委員或中央候補委員在全會上被撤銷職務，受到黨紀處分。根據程序，中央紀律檢查委員會將就相關中央委員或候補委員的嚴重違紀問題向全會作審查報告。

　　被撤銷職務的中央委員或中央候補委員，十七屆有薄熙來、劉志軍、康日新和于幼軍；十六屆有陳良宇、杜世成、田鳳山；十五屆有王雪冰、石兆彬、李嘉廷、徐鵬航和許運鴻；十四屆有陳希同。其中，于幼軍、徐鵬航受留黨察看兩年處分，其余均被開除黨籍。

　　《黨章》規定，嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員，由中央政治局決定開除其黨籍。

　　例如，2012年9月28日，中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于薄熙來嚴重違紀案的審查報告》，決定給予薄熙來開除黨籍、開除公職處分。當年11月召開的十七屆七中全會予以追認。

　　受到留黨察看的中央委員或候補委員，留黨察看最長不超過兩年。根據《黨章》黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權利；堅持錯誤不改的，應當開除黨籍。 新京報首席記者 關慶豐