支持者與反對者

　　建設(shè)渤海海底隧道的念頭始于1992年。最早提出該設(shè)想并一直努力將其變成現(xiàn)實的，是煙臺市。當(dāng)年，時任煙臺市政府辦公室副主任的柳新華（現(xiàn)為魯東大學(xué)副校長、渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究項目組負(fù)責(zé)人）和三位同事，提出了建設(shè)跨海通道的構(gòu)想。這一構(gòu)想，得到了煙臺市、山東省的大力支持。

　　顯然，渤海跨海通道最主要的作用是連接打通東北—華東通道，受益最大的城市是大連和煙臺，二者由過去的死角變成了樞紐。也正因如此，自2009年以來，遼寧、山東兩省人大代表、政協(xié)委員連續(xù)6年在全國兩會上提交建設(shè)渤海海峽跨海通道的議案和提案。兩省也組建了一些半官方和民間學(xué)術(shù)團(tuán)隊來為項目提供技術(shù)和人才支撐。

　　山東省煙臺市一位長期致力于推動渤海跨海通道項目的學(xué)者在接受記者采訪時表示，渤海跨海通道將使環(huán)渤海由原來的“C”形環(huán)繞運輸變?yōu)?ldquo;I”形直達(dá)運輸，對振興東北老工業(yè)基地和發(fā)展山東半島城市群將起到至關(guān)重要的作用。

　　與此同時，反對者的聲音也是不容忽視的。國家地震臺網(wǎng)官方微博8月22日曾就渤海跨海通道項目發(fā)布信息：“郯廬地震帶，北起黑龍江，南到長江，呈北東走向，縱貫中國大陸東部，延伸達(dá)2400多公里，是東北亞巨型斷裂系中的一條主干斷裂帶，歷史上曾發(fā)生過多次強(qiáng)烈地震。”

　　對于這一質(zhì)疑，上述山東學(xué)者表示，大連和煙臺的地震局多年前已經(jīng)開始勘測地震數(shù)據(jù)、進(jìn)行危險性分析等工作，且現(xiàn)在各方比較青睞的全隧道方案抗震能力是最強(qiáng)的。

　　在住建部城市交通工程技術(shù)中心一位不愿具名的副主任看來，任何一個宏大的改造自然條件的項目都會有一定的副作用，且海底隧道有個很大的問題就是中間不可能有太多的出口，帶動的只能是大連和煙臺兩個點。“如果非要花大錢連接大連和煙臺，我更傾向于建一條環(huán)渤海灣的陸地高鐵項目，不僅風(fēng)險小、成本低，更能帶動沿線其他地區(qū)的發(fā)展。”