追問 4

　　不動產登記會導致集中拋售嗎？

　　國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動產統一登記平臺建立后，有可能會出現集中拋售住房的情況。

　　他說，在相當長一段時間內，很多人把購買房產作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。

　　對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱說，不動產統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能征收的房地產稅，可能會促使他們賣房。

　　今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動產登記信息管理基礎平臺，實現不動產審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動產統一登記體系。

　　因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩沖期”，不會引發“集中拋售潮”。

　　“如果不動產登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的沖擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文說。

　　追問 5

　　不動產統一登記是反腐利器嗎？

　　不動產登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，并被認為是“反腐治本”的一劑藥方。

　　長期研究不動產登記制度的孫憲忠認為，不動產登記和反腐敗沒有直接關系。不動產登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房產無論登記在哪里，有關部門都可以去查。

　　孫憲忠說，通過不動產登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來說，就應該將其納入產權登記。如果貪腐官員將不動產登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。

　　施正文則認為，統一平臺建立后，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房產，這項制度增加了官員的貪腐風險。

　　曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動產登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員產生威懾力。

　　汪玉凱說，官員向組織申報的房產情況，現在基本沒有手段核查，今后如果懷疑官員申報不實，可以通過不動產登記平臺核實。

　　追問 6

　　農房登記，能否防止強拆？

　　汪玉凱說，農民住房通過不動產登記后，房產信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財產，政府需要承擔責任。

　　孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動產登記條例的職能。

　　本版采寫/新京報首席記者 關慶豐