人民網(wǎng)北京6月25日電 國務(wù)院法制辦網(wǎng)站今日全文公布了《樓堂館所建設(shè)管理條例（征求意見稿）》。《意見稿》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)擅自擴大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)標準、增加投資概算建樓堂館所行為，將對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　《意見稿》提出，為加強樓堂館所建設(shè)管理，嚴格控制樓堂館所建設(shè)，厲行節(jié)約，反對浪費，制定本條例。本條例所稱樓堂館所，是指黨政機關(guān)的辦公用房以及培訓(xùn)中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或者場所，不包括圖書館、科技館、博物館等公益性項目以及黨政機關(guān)業(yè)務(wù)用房項目。樓堂館所建設(shè)應(yīng)當遵循經(jīng)濟實用、嚴格審批、公開透明、加強監(jiān)督的基本原則。

　　《意見稿》明確，項目單位、項目管理單位有下列行為之一的，予以通報批評，責(zé)令限期改正；情節(jié)較重的，暫停或者停止支付資金，已經(jīng)支付資金的，收回已支付資金；情節(jié)嚴重的，暫停或者停止項目建設(shè)，已經(jīng)建成的，應(yīng)當騰退或者全部沒收、拍賣處理；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）弄虛作假騙取項目審批的；

　　（二）未按規(guī)定履行項目審批程序，不具備本條例規(guī)定的開工條件，擅自開工建設(shè)的；

　　（三）擅自擴大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)標準、增加投資概算的；

　　（四）未依法進行招標采購的；

　　（五）違反本條例規(guī)定使用其他資金進行建設(shè)的；

　　（六）未按規(guī)定對項目建設(shè)資金進行財務(wù)管理和會計處理的；

　　（七）轉(zhuǎn)移、侵占、挪用項目建設(shè)資金的；

　　（八）違反本條例規(guī)定，建設(shè)包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或者場所的；

　　（九）以未使用財政性資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批，置換樓堂館所的；

　　（十）違反本條例規(guī)定，配套建設(shè)大型廣場、公園和大型景觀等設(shè)施的；

　　（十一）違反本條例規(guī)定的其他行為。

　　《意見稿》同時明確，黨政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反本條例規(guī)定審批項目的；

　　（二）違反規(guī)定為項目辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)評審批、節(jié)能審查等手續(xù)的；

　　（三）違反規(guī)定安排和撥付財政性資金的；

　　（四）對不具備開工條件的項目，要求項目單位開工建設(shè)的；

　　（五）其他違法違規(guī)行為。