人民網北京4月11日電（記者 楊芳）全國“兩會”后，國務院總理李克強首次離京考察，選擇的是中國版圖上位于上首的東北。從4月9日到10日，總理在吉林長春停留的時間雖然只有一天半，卻馬不停蹄地考察了一個地下施工現場、一家裝備制造大廠、一家勞動密集型企業和一所大學，期間召開了東北三省經濟工作專題座談會。

　　外行看熱鬧、內行看門道，總理為什么選擇到長春來，又為什么在這個被稱為新中國汽車工業、光電子技術、生物技術發祥地的城市，選擇這四個考察點？除了分析總理在考察期間的講話、翻閱過往的文件，另一條路徑就是研究跟隨總理考察的部長們。

　　如果套用“到什么山唱什么歌”這句詞，那么帶什么部長也就意味著考察哪些重點，以及傳遞什么信號。比如今年春節前總理去貴州考察節日貨物供應，就帶上了中華全國供銷合作總社黨組書記王俠，在農戶家中考察農村飲水安全問題時，水利部部長陳雷就站在一旁，當時還尚未履新的環保部部長陳吉寧也出現在“全國生態文明建設先行示范區”的貴州。

　　今天，人民網隨行記者就為您奉上獨家分析，李克強吉林考察為什么帶了這些部長？

　　人力資源與社會保障部部長、教育部部長：關注就業與民生

　　4月9日下午4點，李克強剛下飛機，就直奔長春市燈泡電線有限公司。這家擁有61年歷史的企業原來是一家國有大型二類企業，于1999年改制為股份制有限公司。總理看到正在流水線上作業的工人，關切地詢問他們是否來自農村、文化程度如何？他特別關心這些農民工是否融入了城市，詢問他們收入怎樣？有沒有上五險一金？生活條件相比農村如何？

　　在下一個考察點長春南部新城綜合交通樞紐工程，他又問正在作業的鋼筋工人收入情況，千叮嚀萬囑咐“農民工不遠萬里外出打工很不容易，一定要確保他們按時領到工資。”當得知一位鋼筋工人來自重慶時，他又暖心地問他從大西南到大東北是否適應，要求施工方為工人發放棉襖、棉靴等冬季施工服裝。

　　這些問話可不只是“嘮家常”。2013年剛剛擔任國務院總理的李克強亮相新聞發布會，就明確表示新型城鎮化是本屆政府的工作重點。他強調，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。這其中如何為農民提供更多并且穩定的職業，如何為進城農民提供市民應享有的一切福利和保障是重要基礎。

　　2014年7月30日，李克強召開在國務院常務會議專門部署做好為農民工服務工作，有序推進農業轉移人口市民化，其中包括促進農民工就業創業、實施職業技能提升計劃、維護農民工勞動保障權益等。

　　這也就不奇怪，在大型國企相當集中的長春，一家電線廠會成為總理的考察點。事實上，這家勞動密集型企業現有7500多名工人，大多來自周邊農村。

　　同樣不難理解的就是無論是工廠還是施工工地，人力資源社會保障部部長尹蔚民和教育部部長袁貴仁都隨同前往。這兩位部長的身影也出現在吉林大學就業創業指導與服務中心里。

　　在這所教育部直屬全國重點綜合性大學，總理為何單單花20分鐘的時間到一個就業創業中心，其中蘊含的深意不言而喻。“最大的民生就是就業”這句話常常被總理掛在嘴邊。大學生就業更是總理記掛于心的問題。今年高校畢業生749萬人為歷史最高。如何“堅持就業優先，以創業帶動就業”成為李克強考察的重點之一。

　　中國人民銀行行長、發展改革委主任、工業和信息化部部長：關注穩增長，也寄望中高端

　　就在奔赴長春考察前，李克強剛剛在中南海召開了中國裝備“走出去”和推動國際產能合作座談會。4月10日一早，他就到中國北車長春軌道客車股份有限公司考察。

　　工人們高舉“感謝超級推銷員”的字板，站在至少3米高的作業平臺上歡迎這位總理。企業負責人也說，您是我們的超級推銷員，我們都把您看成北車一員。美國彭博社的報道稱，在訪問非洲或其他發展中地區時，李克強總理經常“推銷”中國鐵路企業的技術和產品，去年這一產業的創紀錄收益表明他推銷的回報正逐步顯現，2014年，中國四大鐵路裝備和建設公司都獲得高利潤。

　　事實上，總理推銷的不僅僅鐵路，還有中國裝備。去年李克強在哈薩克斯坦訪問時達成中哈產能協議，不久前正式在北京簽下236億美元的合作大單。正如他在幾天前的座談會上所說的，加快中國裝備走出去和推進國際產能合作，這是實現我國經濟提質增效升級的重要舉措，有利于培育對外開放新優勢，推動形成優進優出開放型經濟新格局，使中國經濟與世界經濟在更高層次上深度融合。

　　此次考察，李克強又指出了中國裝備走出去的方向：一是要以“聯合艦隊”抱團出海。他在考察北車長客時寄望南北車合并后組成“聯合艦隊”抱團出海，打造世界一流裝備企業。他指出，這一艦隊是包括鐵路車輛生產和相關配套產業的“混成艦隊”，各方須協同配合，有序競賽。

　　二是要有過硬的質量和良好的售后服務。李克強囑咐，我為中國裝備“站臺”，希望你們給國家“撐臺”，打造永不褪色的金名片！

　　推動中國裝備走出去需要多個部門合力推動，尤其是在素有“新中國工業的搖籃”和“共和國的裝備部”的東北。此次長春考察，陪同人員不僅有全國政協副主席兼人民銀行行長周小川，還有發展與改革委員會徐紹史、工業和信息化部長苗圩，這一名單也足見總理對中國裝備走出去的重視程度。

　　財政部部長、商務部國際貿易談判代表、統計局局長等11位部級以上官員：督陣東北，頂住經濟下行

　　不過，真正“豪華”的部長陣容出現在東北三省經濟形勢座談會上。除了以上人民網記者梳理的部級以上領導和國務院辦公廳有關領導外，還有財政部部長樓繼偉、國資委主任張毅、商務部國際貿易談判代表鐘山、統計局局長馬建堂等人。

　　如此多的部長匯聚一堂，可見會議主題的分量不輕。會議的主題是“分析當前東北經濟面臨的新情況和突出問題，研究推進東北發展相關工作”。

　　一個區域的發展座談會，為什么要來這么多部長？一組數據來告訴你東北有多重要：占我國國土面積的七分之一、人口一億多。用總理的話說，“東北在國家戰略全局中舉足輕重”，“重要的工業基地和保障糧食安全的大糧倉”，“中國未來發展的最大回旋余地和潛力之一”。

　　去年以來，這一地區經濟許多指標已滑出合理區間，今天前三個月，下行壓力進一步加大。在長達兩個半小時的座談會上，吉林省委書記巴音朝魯、省長蔣超良和遼寧省長李希、黑龍江省長陸昊匯報了本省經濟社會發展情況，并就下一步工作談了打算、提出建議。

　　李克強指出，全國經濟運行總體平穩，但下行壓力持續加大，東北由于能源原材料產業和重化工業比重大，受國際市場變化和國內需求不足影響更為明顯，加上體制機制改革滯后和一些內在因素，經濟下行壓力更大。

　　這句話也可以視為全國“兩會”后他首次離京就到東北的解釋。2013年，李克強召開振興東北地區等老工業基地工作會議。會議上對東北振興“再出發”，李克強開出三劑藥方，包括簡政放權、加強民生保障和做強實體經濟。

　　此次座談會，李克強又指出，對東北來說，實現新一輪振興還要靠改革增動力、開放拓空間。他還部署了四件大事，一是盡快啟動一批可以增強發展后勁的重大基礎設施項目；二是著力擴大消費；三是加快棚戶區改造等重大民生工程；四是發揮東北骨干企業多的優勢，促進東北裝備在走向世界中實現轉型升級，帶動更多配套和就業。

　　從保就業、惠民生到穩增長、調結構，李克強東北考察這一系列部署和要求，既是把東北放在全國這盤棋下通盤考量，更是為中國未來經濟發展指明方向。座談會最后，李克強指出，國家對東北寄予希望，甚至可以說厚望，因為“東北昂起來可以帶動全國，”他表示，“東北要把頭帶起來，帶動全國舞起來。”