一場真誠務實的對話協商

　　———全國政協“深化產教融合、校企合作，加快現代職業教育體系建設”專題協商會側記

　　本報記者 廉維亮

　　“各位委員、專家的發言充滿了對職業教育發展的深刻思考，從不同的角度和層面剖析問題，提出了很多針對性強的意見和建議。我們深刻感受到全國政協熱烈而務實的協商氣氛，也將作出真誠的回應和交流，絕不敷衍。”3日上午，全國政協“深化產教融合、校企合作，加快現代職業教育體系建設”專題協商會現場，來自國家發改委、教育部、人社部等部門的相關負責人一致表示。

　　會場上，全國政協委員和專家學者爭相發言、闡述觀點，氣氛十分熱烈。來自中共中央、國務院有關部門和單位的負責同志認真聽講，仔細記錄意見和建議，積極回應疑問，并著重介紹相關工作的政策背景和進展情況。

　　“預計今年全國高校畢業生總數達到727萬人，比稱為‘史上最難就業季’的2013年還將多出28萬人，面對著洶涌而來的就業潮，加快以就業為導向的職業教育體系尤為迫切。”劉敬民、蘇華、李衛東、司富春等委員在發言中提出，希望國家在構建現代職業教育體系過程中，為技術技能型人才的成長搭建與普通教育、繼續教育互聯互通的“立交橋”。

　　劉敬民委員認為，“破除目前職業教育地位不高的現狀，關鍵是要從觀念上解除束縛，改變‘學而優則仕’，‘勞心者治人，勞力者治于人’等傳統思想，給予職業教育公平的發展環境。”對此，教育部副部長魯昕表示，職業教育已經成為我國產業升級發展和新型城鎮化建設的重要支柱，長期以來由于觀念和制度的束縛，職教與普教之間的發展長期不平衡，下一步教育部門將會加強引導扶持，力爭為職業教育的發展創造公平環境。

　　盧中原委員建議推動產業園區與職業學校的對接，共同培養適用人才，這一問題引起了人社部副部長楊志明的關注。“目前中小企業對于人才的呼喚十分迫切，各地產業園區內中小企業聚集，是解決職業教育人才就業的重要力量，委員的發言讓我深受啟發，回去后立即研究相關對接措施。”

　　在交流過程中，徐輝、高美琴等委員脫開講稿，介紹了英國、德國以及我國臺灣地區開展職業教育的情況和經驗。“如今英國的中學教育已經綜合化，不再區分普通教育和職業教育，強調人人都要學習普通知識，都要掌握職業技能素養；德國法律明確規定行業協會與企業在職業教育中的責任及合作機制；臺灣地區在推進中、高等職業教育有效貫通銜接方面進行了有效探索，這些成功經驗極具借鑒意義。”

　　國家發改委副主任朱之鑫表示，職業教育一頭關系到民生就業，一頭關系到產業發展，需要各部門之間通力協作，共同研究解決產教融合、校企合作等具體問題，發改委將會參照成功經驗，綜合運用規劃、投資、產業政策等手段，支持現代職業教育的發展。

　　劉春平委員提出，我國目前學術學科與職業技術型人才培養同質化嚴重，要將“職業性”教育納入職教人才培養，把職業要求貫穿于人才培養的各個環節。張伯軍委員也提出要從職業技能鑒定機制上進行變革，改過多的“筆試”為更多考驗實際動手操作能力的“實操考試”，既考察“應知”又考察“應會”，真實地鑒定出職業技能的復雜程度、操作難度與熟練程度。對于這些提議，人社部、教育部等部門的負責同志都進行了認真記錄。

　　對于委員、專家們普遍提及的增加對職業教育的財政支持力度，增加高職院校生的生均經費保障，加大對中西部、邊遠、民族地區職業教育的轉移支付力度等提議，財政部的相關負責人也表示將進行認真研究，積極配合有關部門推動職業教育發展。

　　國家發改委就完善、改善相關法律、政策環境問題將進行深入研究，財政部門研究“票子”問題，教育部門與人社部門聯手解決有關“帽子”（地位）和“本子”（證書頒發）問題……務實交流緊緊圍繞解決措施，一場專題協商會的效應得到充分發揮。