近日，我國(guó)民間首個(gè)江豚保護(hù)機(jī)構(gòu)“岳陽(yáng)市江豚保護(hù)協(xié)會(huì)”的一名成員，因涉嫌敲詐勒索被警方拘留。

　　公益人士涉嫌敲詐漁民1萬(wàn)元

　　今年3月22日，民間公益組織“岳陽(yáng)市江豚保護(hù)協(xié)會(huì)”成員李勁松，因涉嫌敲詐勒索被湖南岳陽(yáng)縣公安局拘留。

　　此前，他因熱愛(ài)江豚、無(wú)償將自己的車輛用于江豚保護(hù)工作而被人稱贊。

　　據(jù)漁民何黃林舉報(bào)，2013年9月，何黃林在洞庭湖上電捕魚時(shí)被李勁松發(fā)現(xiàn)，李勁松沒(méi)有將其交給執(zhí)法部門，而是要求其支付1萬(wàn)元，并表示“以后不會(huì)為難你的，下次對(duì)你有好處”，遂成交。李勁松坦承收了漁民的錢，但聲稱是漁民“為感謝自己”自愿提供的。

　　岳陽(yáng)市畜牧水產(chǎn)局漁政站書記盧益衛(wèi)表示，民間組織成員作為公民有監(jiān)督權(quán)，但無(wú)執(zhí)法權(quán)，成員私自收受漁民錢財(cái)，有“敲詐勒索”觸犯刑法的嫌疑。

　　民間公益機(jī)構(gòu)行為亟待規(guī)范

　　據(jù)岳陽(yáng)市江豚保護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，該協(xié)會(huì)主要通過(guò)宣傳、巡湖守衛(wèi)等方式保護(hù)江豚，同時(shí)也保護(hù)江豚賴以生存的洞庭湖生態(tài)體系。

　　相關(guān)漁政部門介紹，協(xié)會(huì)依靠取得的成績(jī)?cè)诋?dāng)?shù)孬@得了一定認(rèn)可。由于協(xié)會(huì)不少巡邏隊(duì)員為當(dāng)?shù)貪O民，非常熟悉洞庭湖非法捕魚的情況，對(duì)執(zhí)法部門的工作形成了有益補(bǔ)充。

　　但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理存在一些問(wèn)題：

　　成員行為規(guī)范籠統(tǒng)，缺乏具體可操作性條文。在協(xié)會(huì)提供的兩份內(nèi)部管理?xiàng)l文中，并未發(fā)現(xiàn)其對(duì)協(xié)會(huì)成員易犯的違法違規(guī)行為進(jìn)行提示和約束。

　　財(cái)務(wù)管理混亂且資料不全。在記者反復(fù)要求出示財(cái)務(wù)支出詳單的情況下，該協(xié)會(huì)出示了一份《協(xié)會(huì)負(fù)債投資情況》，據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)介紹,此表即為支出表。記者看到，協(xié)會(huì)的總負(fù)債合計(jì)170.06萬(wàn)元，其中用于宣傳的費(fèi)用即達(dá)142.22萬(wàn)余元，而用于直接保護(hù)江豚生活水域的巡湖費(fèi)用僅24.3萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，民間公益事業(yè)的崛起在為公益事業(yè)注入新鮮血液的同時(shí)，并沒(méi)有改變部分公益機(jī)構(gòu)不透明、不規(guī)范的印象。

　　目前，我國(guó)法律法規(guī)對(duì)公益機(jī)構(gòu)的規(guī)范剛性不足，缺乏有效的懲戒措施。專家表示，在民間公益機(jī)構(gòu)迅猛發(fā)展的大背景下，我國(guó)亟須出臺(tái)進(jìn)一步的規(guī)范性法律條文。

　　原標(biāo)題：如何管住“公益黑手”