記者 韓冬 通訊員 王梅濤

“感謝區(qū)政協(xié)的‘有事來(lái)協(xié)商’，幫我們小區(qū)居民平息了分歧，達(dá)成了共識(shí)。小區(qū)改造后環(huán)境好多了，大家都滿意。”接近年關(guān)，四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)委員走進(jìn)同興塑料廠宿舍，視察老舊小區(qū)改造情況，收集社情民意。從以前的“臟亂差”到如今環(huán)境整潔、鄰里和睦的溫馨家園，小區(qū)居民們對(duì)委員們的辛苦付出紛紛豎起大拇指。

同興塑料廠宿舍片區(qū)的蛻變，是南充市各級(jí)政協(xié)組織充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，縱深推進(jìn)“有事來(lái)協(xié)商”工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的一個(gè)縮影。

廣泛搭平臺(tái) 突出特色性

黨的二十大報(bào)告把發(fā)展全過(guò)程人民民主確定為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署、提出明確要求。

“今年，我們提出構(gòu)建以全委會(huì)協(xié)商、常委會(huì)會(huì)議協(xié)商、主席會(huì)議協(xié)商‘三大例會(huì)’協(xié)商，對(duì)口協(xié)商、提案辦理‘兩大專項(xiàng)’協(xié)商，界別協(xié)商、小微協(xié)商‘兩大特色’協(xié)商的‘3+2+2’市縣政協(xié)‘有事來(lái)協(xié)商’集成體系。”市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市各縣（市區(qū)）政協(xié)組織均已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)逐步建立委員工作室、委員之家、委員聯(lián)絡(luò)組、委員活動(dòng)組、社情民意聯(lián)絡(luò)站等為主要形式的委員履職小組，搭建協(xié)商平臺(tái)近1400個(gè)，在行業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、小區(qū)、園區(qū)建立政協(xié)委員之家、政協(xié)委員工作室等協(xié)商平臺(tái)25個(gè)，先后開展小微協(xié)商500余場(chǎng)次，解決1200余個(gè)，充分釋放了基層協(xié)商民主的潛力和效能。

為確保“有事來(lái)協(xié)商”工作取得實(shí)效，各縣（市、區(qū)）政協(xié)通過(guò)健全完善“協(xié)商什么、誰(shuí)來(lái)協(xié)商、怎么協(xié)商、成果怎么轉(zhuǎn)化、如何考核評(píng)估”等工作機(jī)制，將政協(xié)協(xié)商向基層下沉，與社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)委員聚焦黨政重點(diǎn)工作，聚焦社區(qū)和群眾身邊的小事、難事、實(shí)事，選擇切口小、關(guān)聯(lián)廣、與群眾根本利益密切相關(guān)的議題開展協(xié)商，及時(shí)把基層最真實(shí)的情況、群眾最迫切的訴求傳遞和反饋給黨委、政府，推動(dòng)解決一系列制約發(fā)展的“瓶頸障礙”問(wèn)題、群眾急難愁盼問(wèn)題，彰顯了政協(xié)委員參與基層協(xié)商民主的深度、廣度、溫度、力度。

把牢選題關(guān) 增強(qiáng)針對(duì)性

閬中古城是川東北的一顆明珠。

今年年初，有居民向閬中市政協(xié)“古城保護(hù)與利用”專項(xiàng)協(xié)商聯(lián)絡(luò)組反映了古城院落內(nèi)滅火器配備不足、居民不會(huì)操作滅火器、院落消防通道堆放雜物、古城“燈光秀”管線老化等問(wèn)題。閬中市政協(xié)高度重視，發(fā)動(dòng)市政協(xié)相關(guān)界別委員和聯(lián)絡(luò)組成員共同開展調(diào)研。隨后，一場(chǎng)“古城‘微型’消防提升”專項(xiàng)協(xié)商在古城內(nèi)召開。針對(duì)參會(huì)人員的意見建議，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志一一進(jìn)行回應(yīng)和表態(tài)。通過(guò)協(xié)商，達(dá)成了增添滅火器材配置、常態(tài)化培訓(xùn)居民消防器材使用、占用消防通道行為專項(xiàng)整治、加強(qiáng)供電線路巡查和定期檢修等共識(shí)，為推動(dòng)閬中古城保護(hù)貢獻(xiàn)了政協(xié)力量和智慧。

2021年10月，南部縣遭遇特大暴雨，萬(wàn)年鎮(zhèn)太和村大橋水廠附近道路因山體滑坡導(dǎo)致500余米道路及防護(hù)欄被損毀，嚴(yán)重影響附近村民出行和正常生產(chǎn)，也對(duì)大橋水廠的生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)保護(hù)工作帶來(lái)較大影響。但因資金問(wèn)題，該路段修復(fù)工作一直未能展開。

得知情況后，縣政協(xié)立即組織相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，圍繞修復(fù)大橋水廠水源保護(hù)區(qū)損毀道路和防護(hù)欄問(wèn)題召開溝通協(xié)調(diào)會(huì)，初步達(dá)成原則共識(shí)。萬(wàn)年鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組也組織本組12名政協(xié)委員深入實(shí)地，了解群眾想法，宣傳山體滑坡造成的社會(huì)和生態(tài)影響，在群眾中凝聚起了攜手共克難關(guān)的共識(shí)。在“有事來(lái)協(xié)商”民主議事活動(dòng)中，大家暢所欲言，很快達(dá)成共識(shí)：道路維修由萬(wàn)年鎮(zhèn)黨委牽頭，太和村組織實(shí)施；縣應(yīng)急管理局、縣交通局、南部生態(tài)環(huán)境局解決部分資金，不足的部分資金由當(dāng)?shù)厝罕娮曰I；縣城鄉(xiāng)水務(wù)公司負(fù)責(zé)防護(hù)欄維修。

目前，大橋水廠取水口損毀道路和防護(hù)欄已經(jīng)完全修復(fù)。

開展“回頭看” 體現(xiàn)實(shí)效性

高坪區(qū)政協(xié)將協(xié)商成果辦理落實(shí)情況納入民主監(jiān)督范圍，不斷完善辦理跟蹤機(jī)制，促進(jìn)了協(xié)商成果真正轉(zhuǎn)化落地。根據(jù)“民主議事會(huì)”協(xié)商議題分類情況，區(qū)政協(xié)明確了30余名界別委員負(fù)責(zé)議題協(xié)商成果辦理情況的跟蹤問(wèn)效。每場(chǎng)民主議事會(huì)結(jié)束后，區(qū)政協(xié)相關(guān)專委會(huì)還展開“回頭看”，組織委員深入問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)、深入承辦單位查看進(jìn)度、調(diào)研視察，推動(dòng)協(xié)商中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題逐步得到解決。此外，區(qū)政協(xié)還在每季度確定“協(xié)商效果評(píng)議日”，邀請(qǐng)群眾代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)干部對(duì)協(xié)商成果辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，評(píng)議承辦單位辦事效率、工作作風(fēng)等情況，傾聽群眾對(duì)政協(xié)小微協(xié)商平臺(tái)建設(shè)的意見建議，推動(dòng)工作長(zhǎng)效化。

順慶區(qū)李家鎮(zhèn)東南部的草壩場(chǎng)村7、8、9社，因位置偏僻、地形復(fù)雜，飲用水供需不平衡問(wèn)題較為突出。今年5月，在區(qū)政協(xié)組織的“有事來(lái)協(xié)商·協(xié)順議事會(huì)”上，各方達(dá)成了“先修建小型集中供水設(shè)施，緩解供水不足；后期納入城鄉(xiāng)供水一體化，安裝自來(lái)水”的共識(shí)。會(huì)后，區(qū)政協(xié)以“一張清單”的形式將協(xié)商結(jié)果反饋給李家鎮(zhèn)和草壩場(chǎng)村以及相關(guān)部門。今年6月、9月，區(qū)政協(xié)兩次對(duì)李家鎮(zhèn)草壩場(chǎng)村村民飲水問(wèn)題的解決情況開展辦理情況“回頭看”。目前，該區(qū)域已設(shè)置了5個(gè)臨時(shí)供水點(diǎn)，在三伏天到來(lái)前讓村民飲水得到了保障；7、9社安裝自來(lái)水項(xiàng)目也正在有序開展建設(shè)。每次“回頭看”后，李家鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組都將相關(guān)情況向村民進(jìn)行公布，確保協(xié)商成果快速落地落實(shí)。

“在全市兩級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的傾力參與下，2兩個(gè)縣級(jí)政協(xié)、2個(gè)議事平臺(tái)、5名政協(xié)委員和工作者被表彰為全省先進(jìn)。”市政協(xié)主席廖倫志說(shuō)，下一步，市政協(xié)將對(duì)標(biāo)黨的二十大精神和新時(shí)代新征程目標(biāo)任務(wù)，把“有事來(lái)協(xié)商”創(chuàng)新示范工作作為“創(chuàng)新進(jìn)取”的重要抓手，因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）平臺(tái)創(chuàng)新示范點(diǎn)，積極推進(jìn)創(chuàng)新示范、打造特色品牌，進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)商范圍、協(xié)商選題、協(xié)商主體、協(xié)商流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度化、規(guī)范化、程序化開展相關(guān)協(xié)商活動(dòng)，為奮力助推南充現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)凝聚更大合力。