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非凡十年·親歷教育發(fā)展 | “篳路藍(lán)縷的探索 玉汝于成的收獲”

全國政協(xié)委員、上海中華職業(yè)教育社常務(wù)副主任胡衛(wèi)談職教發(fā)展

2022年09月21日 09:11 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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“社會發(fā)展特別需要的是懂得大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙的新型技能技術(shù)人才,如果職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生還是簡單地拿一個鉗子扳頭,是不能適應(yīng)社會需求的。”在胡衛(wèi)看來,原來的職業(yè)教育社會適應(yīng)力差,一方面是課程體系和社會發(fā)展不銜接,一方面原因在師資上。“職業(yè)學(xué)校的老師們在黑板上去教所謂的技能、技巧,遠(yuǎn)離場景、遠(yuǎn)離工具、遠(yuǎn)離案例,這是收不到良好的教學(xué)效果的。”胡衛(wèi)坦言,教師是辦好教育的根本依靠。有高質(zhì)量的職教教師,才會有高質(zhì)量的職業(yè)教育。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育特別是職教教師隊伍建設(shè)作出了一系列重大決策部署,廣大教師把大有作為的殷切期盼轉(zhuǎn)化為大有可為的生動實踐,職教教師隊伍建設(shè)取得長足進(jìn)步。據(jù)教育部公布的資料,十年間,職業(yè)教育專任教師規(guī)模增幅達(dá)17%。

與此同時,在全民學(xué)習(xí)時代來臨的今天,線上優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源平臺的建設(shè)在提升全民職業(yè)素養(yǎng)方面也發(fā)揮著巨大作用。十年來,職業(yè)教育用數(shù)字化賦能,不斷拓展辦學(xué)空間,支持先學(xué)習(xí)再就業(yè)、先就業(yè)再學(xué)習(xí)、邊就業(yè)邊學(xué)習(xí),主動與繼續(xù)教育、普通教育有機(jī)銜接,積極建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。連續(xù)十年,中央財政支持建設(shè)職業(yè)教育國家專業(yè)教學(xué)資源庫。在此基礎(chǔ)上,今年3月“國家職業(yè)教育智慧教育平臺”正式上線,覆蓋了19個專業(yè)大類、396個高職專業(yè),匯聚了660余個專業(yè)教學(xué)資源庫、1000余門在線精品課和2000余門視頻公開課,以及420余萬條視頻、圖片、文檔等資源,為全民學(xué)習(xí)提供充足數(shù)字資源。

▲▲▲ 明確類型、體系暢通,讓職教生更有“盼頭”

在很長一段時間里,中職生因畢業(yè)后沒有繼續(xù)升學(xué)深造的空間,職業(yè)教育令人顧慮重重。即便后來有所改善,長期積淀的舊觀念一時之間并未有效改變,很多家長和學(xué)生依然將職業(yè)教育視作“差生教育”。另外,由于社會地位不高,職教生的就業(yè)問題也受到一系列制約。

“2014年《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》印發(fā)后,高職分類考試規(guī)模逐年擴(kuò)大,目前已經(jīng)成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生和普通高中學(xué)生接受高等職業(yè)教育的主渠道。”在胡衛(wèi)看來,今年5月新修訂的職業(yè)教育法首次以法律形式明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,通過頂層設(shè)計,真正實現(xiàn)職業(yè)教育從層次到類型的轉(zhuǎn)變,走出了一條中國特色的發(fā)展道路。

“職業(yè)教育不是簡單的一個層次,也不是某一類教育的組成部分,它本身就是單獨(dú)的一種教育類型。”作為職業(yè)教育發(fā)展歷程的親歷者,胡衛(wèi)認(rèn)為這一點尤為重要。在他看來,推進(jìn)普職融通滲透是推動高質(zhì)量教育體系的基本要求,也是提供更加公平、更高質(zhì)量教育的客觀要求。

“十年間,黨和國家在積極采取相關(guān)舉措,大力推進(jìn)不同層次的職業(yè)教育有效貫通,中職的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固,專科的主體地位不斷強(qiáng)化,職業(yè)本科穩(wěn)步發(fā)展,‘中職—高職專科—高職本科’一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成,這為職教生的未來發(fā)展更充分地‘加油補(bǔ)氣’。”胡衛(wèi)分析說,縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,打破了職業(yè)教育止步于專科層次的“天花板”。

“在縱向貫通上,中職的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固,專科高職的主體地位得到強(qiáng)化。”胡衛(wèi)表示,2019年以來,教育部先后批準(zhǔn)32所學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點,支持優(yōu)質(zhì)專科高職院校升級一批骨干專業(yè)舉辦職業(yè)本科教育,鼓勵應(yīng)用型本科院校舉辦職業(yè)本科專業(yè),切實提高高層次技術(shù)技能人才供給能力。而2022年新修訂的職業(yè)教育法為普通高等學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)、專科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)預(yù)留了空間,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專,還可以上本科,職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高,“在橫向融通上,要加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。而推進(jìn)職普滲透融合也是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的基本要求,也是提供更加公平更高質(zhì)量教育的客觀要求。”胡衛(wèi)表示,在這樣的暢通的體系中,學(xué)生們對未來的成長發(fā)展更有“盼頭”了。

▲▲▲ 校企合作、多元辦學(xué),讓職教發(fā)展更有“奔頭”

在2014年召開的全國職業(yè)教育工作會議期間,習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出十六字指示——產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一。

“習(xí)近平總書記的話精辟地總結(jié)了十年間職業(yè)教育的實踐重點。”胡衛(wèi)表示,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對職業(yè)教育的系列指示精神,他更加明白職業(yè)教育一定要跟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,“也就是培養(yǎng)端和用人端要相結(jié)合,只在黑板上教技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”胡衛(wèi)進(jìn)一步解釋說,產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,也是職業(yè)教育最突出的辦學(xué)優(yōu)勢。工學(xué)結(jié)合、知行合一的實踐理念也使得職業(yè)教育辦學(xué)路走得更加寬闊。

胡衛(wèi)大學(xué)畢業(yè)后任職上海教科院,當(dāng)時就有一個中德合作項目,德國的職業(yè)研究所和上海教科院開展合作,引進(jìn)德國雙元制的模式。“當(dāng)時,在上海、青島等地,大量引進(jìn)德國職業(yè)教育的先進(jìn)思想、先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)做法,再結(jié)合中國的實際,探索實踐了雙元制教學(xué)模式。后來又探索校企合作、半工半讀、工學(xué)交替等。”胡衛(wèi)坦言,學(xué)生可以畢業(yè)以后去做工作,工作一段時間以后感到知識不夠了,再到學(xué)校去回籠學(xué)新的知識,等提高了能力,再回工廠工作。“半工半讀、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)和就業(yè)結(jié)合起來,把技術(shù)學(xué)習(xí)和文化知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來,我認(rèn)為這是中國一條很重要的經(jīng)驗。”胡衛(wèi)說。

正如胡衛(wèi)所言,十年來,我國陸續(xù)出臺并實施《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等一系列政策,開展現(xiàn)代學(xué)徒制、產(chǎn)教融合型城市等一系列試點,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,鼓勵行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)各個環(huán)節(jié),推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企一體辦學(xué),校企合作已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的格局,逐步形成了專業(yè)共建、人才共育、過程共管、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的校企合作新局面。

而作為上海中華職教社常務(wù)副主任,胡衛(wèi)十分認(rèn)同中華職教社發(fā)起人黃炎培先生所提出的“敬業(yè)樂群”思想。“在黃炎培先生看來,職業(yè)教育就是讓無業(yè)者要有業(yè)、有業(yè)者要樂業(yè)。黃炎培職教思想還有重要一點就是:只從職業(yè)學(xué)校做功夫,不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育;只從教育界做功夫,不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育;只從農(nóng)、工、商職業(yè)界做功夫,不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育。”在胡衛(wèi)看來,職業(yè)教育是黨和國家的事業(yè),和人民群眾的訴求息息相關(guān),和我們國際地位、國際形象密不可分,絕不是單靠教育一個領(lǐng)域和部門來推動就可以的,一定要靠整個社會來系統(tǒng)化地推進(jìn)。

胡衛(wèi)坦言,盡管十年來職業(yè)教育取得了突破性發(fā)展,但仍有一些亟待解決的短板和難點,“在未來發(fā)展中,我們既要拉長長板,也要補(bǔ)齊短板。”他對職業(yè)教育發(fā)展還有一個更新的憧憬:不是在職業(yè)類的學(xué)校當(dāng)中才能進(jìn)行職業(yè)教育,一定是橫向的、是普職融通的。胡衛(wèi)對職業(yè)教育發(fā)展的美好未來充滿了向往。 

編輯:張佳琪

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