新華社北京5月26日電題：“十四五”國民健康規(guī)劃部署健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

新華社記者李恒、顧天成

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《“十四五”國民健康規(guī)劃》提出，鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化精準(zhǔn)健康幫扶機(jī)制。

黨的十八大以來，我國全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)療有保障。國家衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國已有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2.3萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.5萬個，村衛(wèi)生室59.9萬個，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋。

國家衛(wèi)生健康委鄉(xiāng)村振興辦主任、財務(wù)司司長何錦國在近日舉行的國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會上介紹，黨的十八大以來，從消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”、提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力、因戶因人因病精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)疾病防控四個方面著手，我國深入實施健康扶貧工程，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更健全，群眾就近看病就醫(yī)更方便。

但同時也應(yīng)看到，我國仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。全球新冠肺炎疫情仍處于大流行狀態(tài)，新發(fā)突發(fā)傳染病風(fēng)險持續(xù)存在，一些已經(jīng)控制或消除的傳染病面臨再流行風(fēng)險。慢性病發(fā)病率上升且呈年輕化趨勢。

為此，規(guī)劃明確將“保障相關(guān)重點(diǎn)人群健康服務(wù)”作為“全周期保障人群健康”的一項重要任務(wù)，提出“一批重大疾病危害得到控制和消除”“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升”的發(fā)展目標(biāo)，并對“鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”進(jìn)行安排部署。

保障人民健康是一項長期的系統(tǒng)工程。根據(jù)規(guī)劃，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化支持政策。加大對脫貧地區(qū)、“三區(qū)三州”、原中央蘇區(qū)、易地扶貧搬遷安置地區(qū)等縣級醫(yī)院支持力度，鼓勵開展對口幫扶、合作共建醫(yī)療聯(lián)合體，重點(diǎn)提高傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力。

為了進(jìn)一步推動健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，需要在建設(shè)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)、大病救治等方面精準(zhǔn)發(fā)力。規(guī)劃提出，加強(qiáng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系達(dá)標(biāo)提質(zhì)建設(shè)，支持采用巡診派駐等方式保障鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”持續(xù)實現(xiàn)動態(tài)清零。結(jié)合脫貧地區(qū)實際，推廣大病專項救治模式，鞏固并逐步提高重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量。

人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。按照規(guī)劃，到2025年，艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平，結(jié)核病發(fā)病率進(jìn)一步降低，寄生蟲病、重點(diǎn)地方病和人畜共患病危害持續(xù)得到控制和消除，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制。