去年，黨中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，開啟知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程。今年的政府工作報(bào)告再次提出：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。全國兩會(huì)期間，代表委員也圍繞知識產(chǎn)權(quán)話題展開熱議。

兩會(huì)回來看落實(shí)。近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)成效如何？如何營造公平競爭的市場環(huán)境？就市場主體的關(guān)注國家知識產(chǎn)權(quán)局作出了回應(yīng)。

2008年，《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》出臺(tái)，首次提出了“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的12字知識產(chǎn)權(quán)文化理念。2021年，《綱要》出臺(tái)，知識產(chǎn)權(quán)文化理念擴(kuò)充到了16個(gè)字，“公平競爭”4字被正式加入。

“產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。”在國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室副主任衡付廣看來，知識產(chǎn)權(quán)制度是產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要內(nèi)容，只有公平合理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，使各類市場主體公平競爭、競相發(fā)展，才能更好激發(fā)市場主體的活力，從而推動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。

“而公平競爭就是要通過嚴(yán)格地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度來促進(jìn)公平競爭。”衡付廣表示，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)懲罰性賠償制度等措施，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，穩(wěn)定市場預(yù)期，擴(kuò)大對外開放。

“此外，還要做到公正合理地保護(hù)。”在他看來，對濫用知識產(chǎn)權(quán)獲取不正當(dāng)利益的行為應(yīng)進(jìn)行有效規(guī)制，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)創(chuàng)新與公共利益兼得，為國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)文化支撐。

良好的知識產(chǎn)權(quán)文化還需要良好的氛圍營造。如何讓更多市場主體了解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，學(xué)會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還需要知識產(chǎn)權(quán)文化多渠道多平臺(tái)的傳播。

對此，衡付廣表示，民法典的頒布實(shí)施為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了基礎(chǔ)性法律依據(jù)。而專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等法律完成新一輪修改，侵權(quán)懲罰性賠償制度進(jìn)一步建立健全，為推動(dòng)尊重知識價(jià)值、實(shí)現(xiàn)公平正義、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)營造了良好環(huán)境。與此同時(shí)，全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)、中國（無錫）國際設(shè)計(jì)博覽會(huì)等品牌文化活動(dòng)的開展，也使我國知識產(chǎn)權(quán)文化品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)。

而知識產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國最基礎(chǔ)、最核心、最關(guān)鍵的要素。

對此，國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司一級巡視員豐兆龍表示，一直以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視知識產(chǎn)權(quán)人才工作，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。

2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），持續(xù)擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模，優(yōu)化人才隊(duì)伍的層次和結(jié)構(gòu)。據(jù)豐兆龍介紹，《規(guī)劃》適應(yīng)新時(shí)代知識產(chǎn)權(quán)人才工作需求，提出構(gòu)建“4+1”的知識產(chǎn)權(quán)人才體系，重點(diǎn)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、公共服務(wù)、國際化四支重點(diǎn)人才隊(duì)伍和審查注冊一支基礎(chǔ)人才隊(duì)伍的建設(shè)，使知識產(chǎn)權(quán)“人才鏈”覆蓋知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條。

“我們還以‘三職聯(lián)動(dòng)’為目標(biāo)，暢通知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價(jià)和成長的職業(yè)化通道。”豐兆龍表示，目前，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位設(shè)置正加快推進(jìn)，面向職業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)教育正不斷強(qiáng)化；知識產(chǎn)權(quán)職稱制度改革得到積極推動(dòng)，面向職業(yè)的評價(jià)體系將得到進(jìn)一步完善；知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地正在探索設(shè)立，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)智庫、專家?guī)臁⑷瞬艓旖Y(jié)構(gòu)等也正得到進(jìn)一步優(yōu)化。從而促進(jìn)面向職業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展，滿足知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)對高層次人才的需要。

豐兆龍表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)規(guī)劃，全面推進(jìn)“十四五”時(shí)期人才工作，確保規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)2025年全國知識產(chǎn)權(quán)人才超100萬人的目標(biāo)，為建設(shè)中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。