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以鑄牢中華民族共同體意識為主線——加快推動民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
2021年是黨的民族工作史上極為重要的一年。黨的十九屆六中全會將堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線、鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識提煉為中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗的重要內(nèi)容。2021年8月召開的中央民族工作會議最大的政治成果,就是總結(jié)提出了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,將鑄牢中華民族共同體意識明確為新時代黨的民族工作的“綱”。中央人大工作會議對推進全過程人民民主建設(shè)提出明確要求,堅持和完善民族區(qū)域自治制度成為落實這一重大理念的重要制度安排。全國人大民族委員會認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨中央關(guān)于民族工作的重大決策部署,從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位,立足人大專門委員會職能定位,積極推進工作職責(zé)向主線聚焦、工作舉措向主線發(fā)力、工作力量向主線加強,不斷推動民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實現(xiàn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展增添了助力。
深刻領(lǐng)會鑄牢中華民族共同體意識的主線定位,深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想以“十二個必須”為主要內(nèi)容,全面論述了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、制度保障、實現(xiàn)方式等,開辟了中國特色解決民族問題正確道路的嶄新境界。鑄牢中華民族共同體意識作為貫穿其中的一條鮮明主線,是習(xí)近平總書記深刻把握中國歷史文化和民族發(fā)展規(guī)律作出的重大原創(chuàng)性論斷,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程。全國人大民族委員會將深入傳達學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神作為重中之重,及時舉辦第二十三期全國人大民族工作干部學(xué)習(xí)班,推動新時代人大民族工作向主線聚焦。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)委員會全體組成人員牢記“四個機關(guān)”定位要求,在深信篤行“兩個確立”中堅決做到“兩個維護”。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在調(diào)研中走村入戶暖心慰問少數(shù)民族困難群眾,有力推動了各族干部群眾牢固樹立馬克思主義“五觀”和“四個與共”“五個認同”的精神理念。
準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識的實踐要求,著力推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),脫貧、全面小康、現(xiàn)代化,一個民族也不能少。從建立健全東西部扶貧協(xié)作和對口支援制度到實施“興邊富民”行動,從開展各級各族干部駐村幫扶到推進基本公共服務(wù)均等化,民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定、各族群眾的攜手發(fā)展,為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅實基礎(chǔ)。全國人大民族委員會緊扣民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),先后組織實施了關(guān)于促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展、民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況的專題調(diào)研,形成一批反映情況扎實、改進建議具體的調(diào)研報告,為推動民族地區(qū)融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了力量。
切實鞏固鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎(chǔ),不斷加強關(guān)于健全完善民族法律法規(guī)體系的研究。加強民族領(lǐng)域法律法規(guī)的立改廢釋,健全完善中國特色民族法律法規(guī)體系,是推進全面依法治國、加快民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程的必然要求。將鑄牢中華民族共同體意識的思想理念融入法律法規(guī),有利于將憲法關(guān)于“中華民族”的規(guī)定轉(zhuǎn)化為各族群眾對偉大祖國的高度認同,將黨中央關(guān)于民族工作的決策部署轉(zhuǎn)化為覆蓋各領(lǐng)域的約束性規(guī)范。全國人大民族委員會全面檢視民族法治領(lǐng)域的短板弱項,先后開展了關(guān)于少數(shù)民族語言文字使用和翻譯工作有關(guān)法律法規(guī)、涉民族事務(wù)地方立法修改完善情況等專項研究,為不斷提高依法治理民族事務(wù)的能力和水平,有效防范化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患提供了堅實的法治保障。
(作者為全國人大民族委員會主任委員白春禮)
《 人民日報 》( 2022年02月23日 第 12 版)
編輯:朱建華
關(guān)鍵詞:民族 中華民族 工作 治理