大運(yùn)河揚(yáng)州東關(guān)古渡（揚(yáng)州旅游營銷中心供圖）

2021年10月15日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》首先明確了自身的發(fā)展基礎(chǔ)，指出“十三五”時(shí)期，藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)已形成“江蘇現(xiàn)象”，公共文化服務(wù)形成“江蘇特色”，文化遺產(chǎn)保護(hù)利用形成“江蘇經(jīng)驗(yàn)”，文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“江蘇亮點(diǎn)”。

針對2025年，《規(guī)劃》提出很多建設(shè)數(shù)據(jù)：建設(shè)3個(gè)左右世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)；建成100家以上高星級(jí)旅行社，4家以上省內(nèi)飯店集團(tuán)進(jìn)入中國飯店集團(tuán)60強(qiáng)，3家以上企業(yè)進(jìn)入中國旅游企業(yè)集團(tuán)20強(qiáng)；培育3個(gè)至5個(gè)全國知名旅游演藝精品項(xiàng)目；建成智慧旅游景區(qū)、度假區(qū)100家以上等。

值得一提的是，“水韻江蘇”這個(gè)江蘇省的文化旅游品牌歷經(jīng)“十三五”期間的宣傳推廣，已經(jīng)形成“江蘇效應(yīng)”。江蘇新增9家江蘇境（涉）外旅游推廣中心，并成功舉辦省內(nèi)城際互動(dòng)游、暢游長三角主題游以及世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇“江蘇之夜”等境內(nèi)外文旅推介活動(dòng)。“到2025年，江蘇將形成更多主導(dǎo)性‘江蘇標(biāo)準(zhǔn)’，抓住用好‘一帶一路’建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以江海河湖為脈絡(luò)，構(gòu)建省域宜居宜業(yè)宜游的全域魅力空間。”江蘇省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

由此可見，江蘇將彰顯“水+文化”鮮明融合特質(zhì)，發(fā)揮江海河湖通達(dá)四方的優(yōu)勢，打造一批跨區(qū)域的世界級(jí)、國家級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)和旅游廊道。依托長江文化，江蘇將推動(dòng)長江的歷史文化、山水文化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，探索建設(shè)“高顏值”的長江文化融合區(qū)。比如，聯(lián)合其他省、市舉辦長江文化節(jié)，重點(diǎn)推進(jìn)南京“一江兩岸”、泰州泰興、無錫江陰、蘇州張家港、南通五山等特色長江示范段等。揚(yáng)子江將守護(hù)傳承生生不息的長江千年文脈，打造成世界級(jí)城市休閑旅游帶。

其他列入培育打造的“水文化”還有陸橋東部的世界級(jí)絲路旅游帶，將依托當(dāng)?shù)仃憳蛭幕⒊h文化、西游文化和微山湖、駱馬湖、故黃河等資源稟賦培育打造。發(fā)揮蘇州古典園林世界文化遺產(chǎn)和國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)集聚的優(yōu)勢，將培育打造沿洪澤湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，也將彰顯洪澤湖的萬頃碧波、千年古堰、河工奇觀，當(dāng)?shù)厮l(xiāng)特色濃郁的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化、小說文化等，凸顯帆影蒼茫、湖蕩濕地、垛田水村的意境，將講上一個(gè)個(gè)中國水鄉(xiāng)的好故事。

長三角一體化是另一道重要命題。據(jù)介紹，江蘇正在探索文化和旅游市場行政許可事項(xiàng)長三角區(qū)域異地互認(rèn)。同時(shí)，依托長三角世界級(jí)城市群和濱江生態(tài)文化優(yōu)勢，打造揚(yáng)子江文化創(chuàng)意城市群、大運(yùn)河特色文化產(chǎn)業(yè)帶和長三角文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展示范區(qū)，共建長三角、濱海沿江城市、南京都市圈等世界知名旅游目的地，并推動(dòng)美術(shù)館、博物館、圖書館和群眾文化場館等眾多文化設(shè)施在區(qū)域內(nèi)的聯(lián)動(dòng)共享。

范  例  大運(yùn)河江蘇段成當(dāng)?shù)亍八休S”

江蘇省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“世界級(jí)運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游廊道”成為“十四五”期間當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目之一。

依托在大運(yùn)河全線擁有數(shù)量最多的世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)段和類型最全、密度最高的文旅資源，江蘇將展現(xiàn)大運(yùn)河沿線流蘊(yùn)風(fēng)物、親水人居、漕運(yùn)鹽利、名人故事、市井生活、民間技藝，把大運(yùn)河江蘇段打造成為具有世界眼光、中國氣派、江蘇特色的“水中軸”。

“我們提出，加快把大運(yùn)河文化帶江蘇段建成走在全國前列的先導(dǎo)段、示范段、樣板段，在全國率先展現(xiàn)大運(yùn)河國家文化公園現(xiàn)實(shí)模樣。”該負(fù)責(zé)人表示，首先就是統(tǒng)籌做好運(yùn)河文化和長江文化的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。在大運(yùn)河國家文化公園重點(diǎn)建設(shè)和大運(yùn)河文化帶江蘇段的建設(shè)中，充分保障文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升、文化旅游融合發(fā)展、名城名鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、運(yùn)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升和岸線空間資源優(yōu)化，高水平建設(shè)運(yùn)營揚(yáng)州中國大運(yùn)河博物館，推出漕運(yùn)航運(yùn)研學(xué)游、文學(xué)藝術(shù)品鑒游、水利水運(yùn)工程科普游、紅色文化傳承游、民族工商業(yè)體驗(yàn)游、古城古鎮(zhèn)記憶游、運(yùn)河美食游、度假休閑游等旅游業(yè)態(tài)，打造有品位、有內(nèi)涵、有核心競爭力的“運(yùn)河百景”標(biāo)志性文旅產(chǎn)品，培育一批主題突出、各具特色的跨區(qū)域運(yùn)河主題精品線路，建設(shè)一批運(yùn)河特色街區(qū)、運(yùn)河特色小鎮(zhèn)和運(yùn)河美麗村莊。