在日前舉辦的長城國家文化公園宣傳推廣活動上，河北省文化和旅游廳發布并推介長城國家文化公園（河北段）精品線路冊，“可閱讀長城數字云平臺”同步上線。活動旨在宣傳長城國家文化公園建設的重要意義、豐富內涵和進展成效，提升長城旅游品牌影響力，將長城這項文化遺產更好地推向全國、推向世界。

從巍峨的萬里長城到偉大的萬里長征，從跨越千年的大運河到奔騰不息的壯美黃河，皆是中華文明的典型象征。《“十四五”文化和旅游發展規劃》提出，推進長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園建設，整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，生動呈現中華文化的獨特創造、價值理念和鮮明特色，推介和展示一批文化地標，建設一批標志性項目。目前，基礎調研、規劃編制、項目遴選、落地實施等取得階段性成果。各有關部門和地方對此高度重視，統一思想認識、積極整合資源、分享經驗成果，確保各項工作穩步推進。

統籌推進 形成合力

建設國家文化公園，功在當代、利在千秋。黨和國家高度重視國家文化公園建設，組建了國家文化公園建設工作領導小組，發揮中央宣傳部、國家發展改革委、文化和旅游部、國家文物局等多個部門職能優勢，形成推進合力。

文化和旅游部、國家發展改革委牽頭推進長城國家文化公園建設，提出“保護傳承＋文化旅游利用”基本思路，印發《長城國家文化公園建設實施方案》，正在圍繞址、館、園（區）、遺、道、品六個方面集中實施一批標志性工程項目。

國家發展改革委、文化和旅游部牽頭推進大運河國家文化公園建設，印發《大運河文化和旅游融合發展規劃》，編制大運河國家文化公園建設實施方案。今年3月，文化和旅游部印發《推動大運河文化和旅游融合發展2021年工作要點》，提出推進大運河沿線文化和旅游全方位、深層次、寬領域融合，提高融合發展的質量效益。

中央宣傳部、文化和旅游部牽頭推進長征國家文化公園建設，編制長征國家文化公園建設實施方案。標志性項目紅軍長征湘江戰役紀念設施于2019年9月在桂林落成。總體規劃部署的重點任務、重大工程、重要項目有望于今年底初步落實。

國家發展改革委、文化和旅游部牽頭推進黃河國家文化公園建設。相關建設推進會提出，要高度重視黃河國家文化公園建設的特殊性，高質量編制好分省建設保護規劃，注重突出地方特色，科學劃分主體功能區，清晰劃定相關功能區。

因地制宜 創新探索

國家文化公園沿線省份推動規劃落地，因地制宜抓落實，創新探索抓實施，取得積極進展。

作為長城國家文化公園重點建設區，河北省率先編制完成建設保護規劃，合理布置長城及其關聯的文物、文化、旅游資源，構建“兩帶、四段、多點”的空間布局。“建設長城國家文化公園，要通過資源整合，實施公園化管理運營，實現遺產保護、文化教育、公共服務、旅游觀光、休閑娛樂、科學研究等多重功能。”河北省科學院地理科學研究所黨總支書記邸明慧說。

大運河江蘇段是大運河國家文化公園重點建設區。江蘇省設立了初始規模200億元的大運河文化旅游發展基金，連續兩年舉辦大運河文化旅游博覽會。揚州中國大運河博物館于今年6月建成開放，已征集到從春秋至當代反映運河主題的各類文物展品1萬多件（套）。“我們力求全流域、全時段、全方位展現大運河歷史文化，彰顯大運河的千年底蘊、時代價值、當代形象。”江蘇省文化和旅游廳有關負責人說。

作為長征國家文化公園重點建設區，貴州省建立內容建設、規劃指導、政策支持、資金保障、數字再現、工程實施六大板塊工作機制。《貴州省長征國家文化公園條例》于今年7月1日起施行。“《條例》的出臺有利于充分發揮長征文物的革命教育和產業帶動功能，更好地促進貴州紅色文化傳承、理想信念教育、紅色旅游發展，進而推動全省經濟社會高質量發展。”貴州省政府有關負責人表示。

山西省高度重視黃河國家文化公園建設，統籌推進黃河文化傳承、文物保護、文旅融合、機制創新、生態建設。山西省社會科學院副研究員邵奇建議，要堅持“公園姓公”，突出公益性，社會效益優先；要有項目支撐，探索政府主導與國家投資、民間資本有機結合；要善于運用“互聯網＋”思維，實現資源保護、管理、項目建設“一張網”。

把握要點 精準發力

建設國家文化公園，要充分發揮政府、企業、社會等各方面作用，確保可持續發展。要堅持系統觀念，加強整體統籌。要順應消費升級趨勢，堅持硬件、軟件兩手抓。

中國旅游集團旅行服務有限公司董事長、黨委書記、總經理雷海粟表示，參考國際經驗，我國可以進一步研究探索“政府主導＋社會投資補充”方式。中央和地方政府共同提供建設資金，總體上以公益性為原則，同時通過特許經營的方式與企業合作。允許社會資本和當地居民參與相關經營，促進當地經濟發展。

北京師范大學地理科學學部教授吳殿廷建議，可以采取“上下互動”“和而不同”等戰略。“上下互動”即中央和地方各司其職、各負其責，可以參照河道治理方面河長制做法，實行“段長制”。“和而不同”即緊扣各公園主題、擦亮品牌，在展示方式和產品打造方面采取靈活多樣的形式。

河北地質大學土地科學與空間規劃學院黨委書記白翠玲認為，國家文化公園建設的根基包括保護性硬件和開發性硬件，軟件側重文化解譯，硬件、軟件互動融合方能形成文化生態系統。下一步建設工作中，保護性硬件要維護整體性和原真性，交通、餐宿等開發性硬件要融合文化、匹配服務；要把文化遺產物理空間轉化成文化和旅游體驗空間，達成與游客的深度鏈接，實現國家文化公園與游客精神文化生活深度融合，傳承集體認同的國家文化記憶。

（采訪組成員：李志剛 任英文 高越 王文華 統稿：沈嘯）