本報記者 劉圓圓 徐金玉

香港：開啟良政善治新局面

2021年是載入香港發展史冊的重要一年。

這一年，中央果斷出手完善香港選舉制度、堵塞選舉制度漏洞，從制度機制上全面貫徹落實“愛國者治港”原則。

3月11日，十三屆全國人大四次會議通過《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定》，授權全國人大常委會修改香港基本法附件一和附件二。3月30日，十三屆全國人大常委會第二十七次會議全票通過新的基本法附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。

香港特區隨即以本地立法方式，落實全國人大及其常委會的上述決定及對基本法附件一和附件二的修訂。

9月20日，香港特區順利舉行選舉委員會界別分組一般選舉。選舉委員會負責選舉行政長官候任人、立法會部分議員，以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等重要事宜，是落實“愛國者治港”根本原則的重要一環。新產生的選舉委員會，一方面把反中亂港分子排除在特區管治架構之外，另一方面確保選出管治能力強的堅定愛國者，掀開了香港政制發展史的嶄新一頁。

12月19日，香港特區第七屆立法會選舉順利舉行，超過130萬香港選民參與投票。依據完善后的選舉制度，新一屆香港特區立法會由90名議員組成，設定選舉委員會選舉、功能團體選舉、分區直接選舉三種方式以“432”比例產生議員，充分彰顯了廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性。完善香港選舉制度后的首次立法會選舉標志著發展符合香港實際、具有香港特色的民主制度邁出了重要一步。

正如近日發表的《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書所指出，發展完善香港特區的民主，對保障香港居民民主權利、實現良政善治、確保香港長期繁榮穩定和長治久安具有重大意義。確保“一國兩制”實踐行穩致遠，必須堅決貫徹落實“愛國者治港”原則。必須按照“一國兩制”方針和基本法，切合香港的政治、經濟、社會、文化、歷史等條件，探索具有香港特色的民主發展道路。

隨著香港國安法的制定實施和新選制的成功落實，香港良政善治新局面已經開啟，社會恢復穩定，經濟持續復蘇，社會各界信心日漸增強，香港長治久安未來可期。

澳門：書寫粵澳深度合作新篇章

促進經濟適度多元發展，構建符合澳門實際、適度多元、可持續發展的產業結構，是澳門特區目前刻不容緩的首要任務。而在此大背景下，推進橫琴粵澳深度合作區建設既是澳門特區發展的重點，也是社會各界熱切關注的焦點。

2021年可謂橫琴粵澳深度合作區的開局之年。9月，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》重磅發布，圍繞“促進澳門經濟適度多元發展”這條主線，國家賦予合作區“促進澳門經濟適度多元發展的新平臺、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富‘一國兩制’實踐的新示范、推動粵港澳大灣區建設的新高地”四大核心戰略定位，澳門融入國家發展大局邁出新步伐。

11月，澳門特區行政長官賀一誠在立法會發表以《凝心聚力，共創新局》為主題的2022年財政年度施政報告。該報告明確指出，施政的主要任務是落實《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》。

目前，圍繞這一重點，已有越來越多的利好消息傳來，各項成績開始創新突破。

在產業方面，總體方案提出重點發展的四大新興產業——科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業的新登記企業戶數占當月新登記總戶數比重節節攀升，9月、10月、11月分別為68.7%、69.1%、75.4%，成為新登記企業中的重要產業主體；

在人才交流方面，8月19日，澳門大學生建筑專業實習基地、裝配式建筑人才培訓基地在橫琴掛牌成立，致力培養澳門建筑專業大學生參與及認識粵港澳大灣區建筑業的規范，并提供在大灣區實習、培訓及就業的機會，為澳門未來裝配式建造業的發展培養人才；

在機制銜接方面，12月18日，橫琴粵澳深度合作區法治保障論壇舉行，專家就合作區建設中就如何構建協同立法機制、如何推動立法配套與銜接等主題開展探討交流；12月28日，橫琴粵澳深度合作區國仲民商事調解中心與香港國際爭議解決及風險管理協會簽訂合作框架協議，兩地調解員將進一步加強合作交流，探索粵港澳三地法律服務的體制對接和機制銜接；

在便捷服務方面，今年是橫琴口岸新旅檢區開通一周年，截至12月24日，橫琴邊檢站統計到橫琴口岸新旅檢區域已累計驗放出入境旅客超過1000萬人次，車輛約130萬輛次；粵澳合作中醫藥科技產業園主題文化街“海綿城市”工程已通過驗收并正式投入使用，“城市涵養地下水”的問題得到解決，給居民帶來了不斷攀升的幸福感；作為便利澳門居民生活就業的新空間，橫琴“澳門新街坊”建設如火如荼，年內已完成樁基礎……

橫琴粵澳深度合作區建設的進展，正是澳門促進經濟適度多元發展的縮影。藍圖繪就，舉措落實，前景可期。

僑界：傳播中國好聲音

熱烈慶祝中國共產黨成立100周年、深入學習領會黨的十九屆六中全會精神、寄語祝福北京2022年冬奧會和冬殘奧會……2021年，發生在祖（籍）國的每一個重要時刻，都緊緊牽動著海外華僑華人的心。他們深入一線了解國情，積極投身僑鄉建設，致力于講好中國故事、傳播中國好聲音。

今年，全國政協港澳臺僑委員會組織了多場活動：9月，組織召開海外僑胞深度參與“一帶一路”建設座談會，邀請來自“一帶一路”沿線國家的僑胞、僑商代表，推進“一帶一路”建設工作領導小組成員單位，以及“走出去”的大型國企、民企商協會有關負責人和智庫專家等，就信息溝通、資源共享、助推國內企業與海外華商合作、促進中外人文互通等議題座談交流；10月，組織部分委員和全國政協海外列席僑胞赴新疆考察經濟發展和社會穩定情況；12月16日，與新疆維吾爾自治區政協、新疆海外聯誼會共同舉辦視頻交流會，共同圍繞“宣介新疆、為新疆代言、講好新疆故事、傳播中國好聲音”主題深入交流、熱烈互動……參加活動的海外僑胞紛紛表示，要積極成為當地民眾了解中國、認知中國的重要載體，發揮融通中外優勢，向海外友人展現有血有肉的真實中國。

各級涉僑部門、群團組織積極開展合作，舉辦了形式多樣、內容豐富的學習交流活動。如，2021“一帶一路”沿線國家商會負責人中國經濟高級研修班、2021年海南華裔新生代國情研修班、四川省僑聯2021海外僑領研修班、云南海外聯誼會“國情省情”研修班、“絲路華教”2021年菲律賓華校校長(管理人員)網上研修班等如火如荼開展；作為中國僑聯主打的文化品牌，“親情中華”慰僑活動走進重慶、江西、海南等地，通過歌曲、舞蹈等演繹形式，來慶祝中國共產黨成立100周年，傳播黨關心僑胞、愛護僑胞、支持僑胞的一貫宗旨，溫暖當地民眾和僑胞僑眷的心。

通過學習與交流，海外華僑華人專業人士能夠更加廣泛、更加深入地參與地方現代化建設，更加積極、更加自信地向海外社會講好中國故事、僑鄉故事，助推中外文明交流互鑒。

疫情常態化背景下，僑胞回國增加了難度，但也正因此，他們更加思念故土，更加心向故園，溫暖的故事頻頻在海外發生：海外僑團舉辦2021年全球電視春晚，世界各地僑胞共慶中國年；全國政協海外列席僑胞集體創作歌曲獻禮建黨百年，僑心向黨，共唱一首歌；“百年追夢，現代中國——全球各界僑領共同紀念辛亥革命110周年”紀念活動以線上線下相結合的方式舉行，追憶先輩，實現中華民族偉大復興的中國夢要共同擔當；加拿大、博茨瓦納、馬來西亞、泰國等11個國家的海外僑團組織分會場，與南京市僑聯主會場共同觀看南京大屠殺死難者國家公祭儀式實況，同步舉辦悼念活動，銘記歷史，不忘自己是華夏兒女……

2021年，海外華僑華人正在為架起中外溝通的橋梁辛勤努力著。他們以西方受眾熟悉的語境、樂于接受的敘事方式，講述著自己的所見所聞、所思所想，宣講著真實的中國故事。

粵港澳大灣區：走向更大大未來

2021年，是“十四五”開局之年，經過近4年發展的粵港澳大灣區，在“十四五”時期新發展格局下被賦予重要角色，既是國家戰略科技力量的平臺、高質量發展的動力源，也是區域協同發展的重大戰略和支持港澳融入國家發展的橋梁。

9月，中共中央、國務院先后印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，分別要求橫琴和前海率先在改革開放重要領域和關鍵環節大膽創新，推進規則銜接、機制對接，打造具有中國特色、彰顯“一國兩制”優勢的區域開發示范，打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺，不斷構建國際合作和競爭新優勢。

多方人士認為，“深度合作”疊加“大幅擴容”，將推動粵港澳大灣區更全方位、更大縱深和更快速度地發展，為“一國兩制”探索區域合作新實踐。

與此同時，隨著粵港澳大灣區建設的不斷深入推進，為港澳同胞尤其是青年開辟了更廣闊的發展空間。

今年，深圳市首次正式錄用4名香港青年擔任公務員，讓香港青年看到了內地政府為他們打開了進入內地公務員隊伍的大門。同時，針對港澳青年到內地就業創業的各項優惠政策和配套措施越來越完善。截至今年4月，中央和地方各級政府已陸續出臺231部涉粵港澳大灣區相關政策文件；香港特區政府也于今年2月正式啟動三項鼓勵香港青年在大灣區創業、就業的計劃。

如今，在廣州南沙，“創匯谷”粵港澳青年文創社區聚集著74個港澳青創團隊；在深圳前海，深港青年夢工場已累計孵化創業團隊共356家，總融資金額超15億元；在珠海橫琴，澳門青年創業谷風生水起，累計孵化433個項目，引進培育高新技術企業50家……一家家創新創業基地，孵化出一個個創業計劃的同時，也孵化著港澳青年的“灣區夢”。

在這片5.6萬平方公里的熱土上，一個擁有巨大活力和競爭力的國際一流灣區和世界級城市群正加速形成。