（記者 徐金玉）

澳門特區行政長官賀一誠近日在立法會發表以《凝心聚力，共創新局》為主題的2022年財政年度施政報告，引發社會廣泛熱議。澳區全國人大代表、全國政協委員紛紛表示，施政報告既有著眼長遠布局，也有加快經濟復蘇和產業多元發展的內容，以及與民生息息相關的施政，體現特區政府務實進取的態度，為澳門長遠發展指明了新方向，注入了新動能。

規劃多變“旅游+”

“深化‘旅游+’跨界融合，促進旅游服務業復蘇。”“旅游+”、綜合旅游業等概念在施政報告中屢次提及。在全國政協委員、澳門特區政府社會文化司原司長張裕看來，11月28日剛剛落幕的2021粵澳名優商品展就是解讀這些提法的具體體現：近400家展位，線上線下安排逾90場洽談，達成21項簽約項目，家電、科創、文創、食品、旅游、日用品、珠寶首飾等產品琳瑯滿目，現場“掃貨”的游客更是川流不息……

“‘旅游+’，就是豐富世界旅游休閑中心內涵，推動集美食、會展、度假、觀光、購物、娛樂、文創、醫療、體育等元素為一體的綜合旅游休閑產業提質發展。”張裕說。近些年來，澳門已在這些方面較有建樹：以會展為例，十多年來，澳門已經形成了很多國際化會展品牌，中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門)等大型會議、展覽等也都落地澳門；體育發展同樣是旅游行業的助推器，澳門格蘭披治大賽車、世界女排錦標賽、國際馬拉松等賽事頻頻舉辦，今年，澳門更是和廣東、香港一起，成功申請申辦2025年第15屆全國運動會；文化是澳門旅游發展的強項，各大藝術節、音樂節、博物館以及澳門豐富的歷史文化遺產，吸引著游客來一場文化之旅；澳門的國際煙花節、光影節、巡游等，更為澳門盛事旅游增添了一抹亮色。

“醫療旅游也是一個著力點。可以利用高水平建設橫琴國際休閑旅游島，大力發展休閑度假、康復醫療等大健康產業，助力澳門醫療旅游的發展。”張裕說，無論是哪一種“旅游+”，都充分展現出了澳門旅游行業的市場潛力和吸引力，應好好規劃，作為澳門經濟適度多元發展的重要著力點，進一步豐富游客游歷體驗，促進旅游復蘇振興。

施政報告中還有一處亮點提法：研究在更多內地主要電商平臺開設“澳門旅游旗艦專頁”，協助業界拓闊客源接觸面。對于這一舉措，張裕非常看好。他表示，這一兩年，特區政府到上海、成都等不同地區開展線下推廣活動，收效很好。“我們也要利用線上平臺，更好地宣傳旅游業。尤其在旅游淡季，可以發布旅游優惠、機票優惠、消費券等，進一步增進吸引力。同時，我們也要重視‘一程多站’的旅游形式，和廣州、珠海、香港等地聯動，發揮大灣區優勢互補的功能。澳門是小而美的地方，要在國家利好政策的支持下，再加把勁兒，做好旅游大文章。”

扎實推進深合區

施政報告中明確指出，根據施政總方針，2022年施政的主要任務是：落實《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，貫徹“六個堅持”、“六個推進”。和往年一樣，橫琴仍是著墨最多的重點之一，今年，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》更是明確列為施政主要任務，其重要性不言而喻。

全國政協委員、澳門中橋投資集團主席孫恩光認為：“要建設橫琴粵澳深度合作區，就要深刻認識和把握‘深度’二字：深度如何定義，其目標是什么，要在哪些方向實現深度，都值得我們探索、研究。”在孫恩光看來，深度合作區的建設，不僅僅是國家對于澳門的信任，更是澳門要緊抓的機遇。作為粵港澳大灣區重要平臺，橫琴粵澳深度合作區承擔著與眾不同的使命，尤其是在進一步探索制度型開放方面，未來將為國家全面深化對外開放進行有益嘗試，提供有效樣板。

孫恩光說：“內地與澳門實行兩種不同的社會制度。如何在合作區這個制度對接的區域，構建起一個包容性、引領性的制度體制，是推動構建橫琴粵澳深度合作區共商共建共管共享新體制新機制的一項重要工作。因此，澳門各界應當積極主動緊抓機遇，注重培養、引進、運用精英人才，打造教育和人才高地，并進一步確定細則，切實做好粵澳合作開發橫琴這篇文章，實現澳門新的發展。”

全國政協委員、澳門殷理基集團主席李佳鳴是橫琴發展建設的重要參與者和見證者，她對于具體政策的落地充滿期待。“深度合作，需要一件件事情去落實，更要在輕重緩急中有序推進。”李佳鳴建議，可以先從一些中央已明確出臺相關政策和方向，且較容易去解決的問題著手。

“以我較為熟悉的醫療領域為例，在2019年中央政府推出的一系列惠及澳門的政策舉措中提到，進一步放寬藥品和醫療器械準入限制，允許在粵港澳大灣區內地九市開業的指定醫療機構使用臨床急需、已在港澳上市的藥品和使用臨床急需、港澳公立醫院已采購使用、具有臨床應用先進性的醫療器械，由廣東省實施審批。這樣的大方向有了，舉措便有了主心骨，希望像這類已經有明確方向的舉措能夠得到盡快地實施、落地。”李佳鳴同時建議，要進一步加強合作性，可以邀請對推動政策落地有經驗的內地人士加入，取長補短，發揮內地與澳門人員的各自優勢，推動深合區建設真正扎實推進。

優化保障民生

優化民生工作是此次施政報告的重點，也是全國政協委員、澳門街坊總聯合總會副會長何潤生關注的焦點。

數日前，澳門立法會召開全體會議，辯論明年度行政法務范疇施政方針，何潤生多問連發，提及的問題具體且“接地氣”：“跨部門協作方面，特別是掘路及樓宇滲漏水，兩個協調部門合作重點希望作重點介紹；未來街市重整改善營商環境，政府有什么看法；固體垃圾自動收集系統停用多年，壓縮式垃圾桶經常有臭味影響居民，政府如何處理？”

“施政報告指出，將努力解決居民普遍關心的住房、醫療、社會保障、就業、教育等民生問題，為居民提供更好的生活和發展條件，增強居民的獲得感和幸福感。作為全國政協委員，作為立法會議員，我更要發揮好自身作用，為澳門居民的安居樂業而不懈努力。”何潤生說。

同樣關注民生話題的全國人大代表、澳門街坊總聯合總會會長吳小麗指出，現時澳門有不少的社會問題都十分緊迫，如房屋、治水、都市更新等，而這些問題特區政府已持續跟進，部分亦已有社會共識。

“特區政府預料年底批準澳門城市總體規劃，對于居民來說，這是一個好消息。”她期望政府能夠如期完成，以便澳門可以及早進行分區計劃之余，現時未有最終文本的《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》亦能夠根據總體規劃進行調整，令到澳門未來五年的工作能夠結合總體規劃進行，期望在總體規劃出臺后，能夠與詳細規劃同步進行，使困擾居民的社會問題能夠及早地解決。