人民政協網12月10日電 文/圖 本報記者 呂巍

勞動是人類生存和發展的基礎，教育與生產勞動相結合是新時代黨對教育的新要求，也是形成更高水平人才培養體系的重要內容。

2018年全國教育大會上，習近平總書記提出把勞動教育納入培養社會主義建設者和接班人的總體要求之中，明確提出構建德智體美勞全面培養的教育體系。2020年3月，中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，對新時代勞動教育做了頂層設計和全面部署。

“中小學是傳承中國特色社會主義文化的重要陣地。在新時代背景下全面加強中小學勞動教育、提高中小學生勞動素質，對學生成長和國家發展意義深遠。”全國政協教科衛體委員會主任、教育部原部長袁貴仁表示。

針對近年來一些中小學生出現不珍惜勞動成果、輕視勞動和普通勞動者、不想勞動、不會勞動的現象，勞動的獨特育人價值在一定程度上被忽視，勞動教育有所淡化和弱化等，9月26至29日，全國政協教科衛體委員會圍繞“全面加強新時代中小學勞動教育”專題赴海南省調研，并委托天津市政協、江蘇省政協在當地開展協同調研，為全面加強新時代中小學勞動教育建言資政、凝聚共識，為12月上旬即將召開的遠程協商會作充分準備。

■ 課程師資場地 一個都不能少

學校應該在勞動教育中發揮什么樣的作用？委員們給出的關鍵詞是：主導。

“各中小學校應該把勞動教育作為開展素質教育的重要環節，構建課程完整、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，養成良好的勞動習慣，形成正確的勞動價值觀，成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景表示。

近年來，一些學校在勞動教育方面積極探索，以調研組前往的海南省為例，海口市靈山鎮中心學校結合學校面積大的優勢，開發了QQ農場——勞動實踐基地，基地由四年級各班負責，各班主任根據實際選擇一種適合季節播種的蔬菜，制訂出可行的耕種、灌溉、管理計劃。按照耕種計劃和蔬菜種植時令，組織學生參加與其身心相適應的勞動實踐活動，以勞促德，以勞增智，突出育人效益。海南省國興中學以“烹飪”課程為載體，組織學生采購食材、操作實踐、分享總結，幫助學生形成積極的勞動觀念和態度，提高生涯規劃意識和綜合運用各學科知識分析、解決現實問題的能力，都收到了很好的效果。

“但整體看，學校的勞動教育還存在一些薄弱環節，比如一些地區對勞動教育的師資、場地、經費缺乏保障，存在不敢、不愿、不會組織開展勞動教育的現象，或者把勞動教育局限在課堂勞動技能講解上，不能達到新時代對勞動教育提出的要求和預期。”全國政協教科衛體委員會副主任、教育部原副部長朱之文說。

江蘇省在系統調研中也發現了類似問題。全省只有常州市、蘇州市、連云港市贛榆區入選全國中小學勞動教育試驗區，上榜數量位列全國第七。蘇南蘇北、城鎮鄉村等不同區域學校之間勞動教育開展不平衡問題仍較為突出，部分中小學受場地、設施等限制，無法保障勞動課程和時間。大多數師范院校沒有開設勞動教育相關專業，也使得很多中小學勞動教育師資缺口大，大多由不具備勞動教育教學專業能力的其他學科教師或外聘教師兼任。

“我覺得首先還是要積極開足開齊開好各學段勞動教育課程，尤其要保證綜合實踐活動課程的開發和開設，確保勞動教育內容達標有效。學校可以依托自身的資源優勢，開設校本課程，比如農村學校可以開設以‘農’為主題的課程，組織學生收麥插秧、采茶榨油、撒網捕魚等，體驗真正的‘快樂農場’；城鎮學校可以開設以‘商’為主題的課程，組織學生體驗商場服務、物流配送、餐飲旅游工作等，讓學生融入真真切切的勞動情境。”全國政協委員、北京市第十二中學聯合總校校長李有毅表示。

全國政協委員、民進海南省副主委、海南省政府教育總督學潘惠麗關注的是師資培訓和督導評價問題。“可以針對中小學生勞動教育的現實需求，建立專兼結合的勞動教育教師隊伍和教研員隊伍，鼓勵學校聘請當地職業院校專業課教師、相關行業專業人士等擔任勞動實踐指導教師。同時，要進一步加強對學校勞動教育實施情況的督導評估，探索完善學生勞動評價制度。”

針對勞動教育沒處去的問題，全國政協委員、農工黨河北省委會副主委、河北省教育廳總督學韓愛麗提出，要從校內、校外兩個方面拓展實踐場所，滿足各級各類學校勞動教育實踐多樣化需要，此外，還應明確勞動教育日常開支、政府購買服務等方面的政策，切實解決勞動教育經費保障問題。

■ 家校協同發揮合力

家長是孩子的第一任老師，家庭無疑也是實施勞動教育的重要場所。

但顯然，家庭在勞動教育中應發揮的基礎性作用并未很好地實現。

海口市靈山鎮中心學校在開展勞動教育實踐過程中就遭遇到了一些家長的質疑：“我送孩子上學是來讀書的，我在家都舍不得讓他干活。”很多家長未能正確認識學習與勞動的關系，片面追求應試教育和升學率，認為“學習主要，勞動次要”，致使勞動教育讓位于學習，而很多家庭中父親不干家務的現狀也讓兒童家庭勞動教育顯得蒼白無力。

“應引導家長樹立科學的育兒觀念，優化兒童健康成長的家庭環境，構建家校協同的勞動教育網絡。”全國政協委員、北京市第四中學校長馬景林建議推動學校充分利用家長委員會、家長會、家訪等各種家校溝通渠道，密切家校日常溝通，形成勞動育人共識，同時鼓勵社區探索建立各具特色的家校社溝通和勞動實踐活動的平臺。

全國政協常委、天津市政協副主席、致公黨中央副主席曹小紅建議發揮城鄉社區家長學校以及網上家長學校、微信公眾號、微課堂等新媒體平臺作用，通過舉辦家庭教育講座、發放家庭教育指導手冊等多種渠道，面向家長大力宣傳家庭教育正確理念和科學知識，影響并帶動家長教育行為的改變，讓家長認識到勞動教育對孩子成長發展的重要性。

全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新認為，良好的家風對孩子具有潛移默化的影響，可以通過開展家風家教巡講活動、刊播家風家教公益廣告、傳播育兒視頻等多種方式，大力宣傳科學育兒理念，引導家長注重言傳身教，培育好家風，傳承好家訓。

在這方面，各地也有不少創新實踐，四川內江以家校共育為主線開展勞動主題教育活動，舉行中學生生活技能比賽、開展“弘揚美德，奉獻孝心”攝影大賽、制定“勞動清單”，學生主動參與并將勞動內容、過程、感悟及家長指導評語記錄下來。浙江杭州富陽區富春七小出臺了《富春七小1-6年級家務勞動建議》，為每個年級制定了15件家務，引導孩子在家長指導和陪伴中開展家務勞動，增進親子關系，培養勞動習慣。福建省泉州市設計并印發《家庭勞動展示卡》，引導家長利用衣食住行等日常生活中的勞動實踐機會，教育并指導學生參加力所能及的家務勞動，培養學生日常生活自理能力，充分發揮家庭在勞動教育中的基礎性性作用。

委員們表示，各級婦聯也可以進一步加強對勞動教育的指導服務，盡快修改完善、印發《兒童勞動教育指導手冊》，繼續編寫《兒童家庭德育指導手冊（12-15、15-18歲）》，繼續刊發“特殊時期、特別家教”微課，幫助家長深刻領會勞動教育的豐富內涵，在兒童成長全階段實施科學的勞動教育。

■ 勞動教育呼喚社會支持

勞動教育是一項系統工程，涉及面廣，必須統籌家庭、學校和社會各個方面力量，為勞動教育全面實施提供保障。而將社會資源向家庭、學校、社區傾斜，為兒童提供更多勞動實踐、生活體驗的機會，在全社會共同創造良好的勞動文化都是題中應有之義。

委員們在調研中發現，勞動教育實踐資源稀缺是各地開展勞動教育面臨的普遍難題。隨著經濟社會的發展和城市化進程加快，越來越多的中小學生已經沒有機會接觸農田、從事農務、感受農忙，身邊的勞動實踐資源變得越來越稀缺。不少學校雖然在校內外建立了一些勞動實踐基地，但每個學生在整個學段內到實踐基地勞動的次數屈指可數，“開門辦勞動教育”的格局有待建構和深入完善。

“很多學校都在挖掘、拓展校外勞動教育場所，主動與街道社區、企業工廠、物流基地、職業院校等加強對接，共建勞動實踐專用場館和基地。政府也應加強資源建設，依托高等院校、職業院校及相關企事業單位、科技文化場館等，重點建設一批滿足各級學校需要的勞動教育基地，補齊勞動教育場所短板。”全國政協委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎表示。

一些地區在這方面進行了有益嘗試。江蘇常州統籌全市各類優質社會資源，建立“農業+”“工業+”“科技+”“生態+”“企業+”等各行業勞動實踐基地，形成全市學生勞動實踐基地導航圖。上海金山區海棠小學創建一系列模擬真實社會職業場景的體驗場館——“星天地”，學生在這里可以體驗銀行職員、蛋糕師、售貨員等角色。天津市也積極建立福利院、養老機構、博物館、科技館、圖書館、街道社區等服務性勞動基地，實現共建共享。

在強化專業支持方面，各地也在積極探索。上海組建上海市大中小學勞動教育指導委員會，加強對各學段勞動教育的分類指導，成立上海學校勞動教育中心，建設集教師教研培訓、工作研究指導等功能于一體的勞動教育管理服務機構。黑龍江在省、市、縣、校四級教研機構中設立專兼結合的部門和人員，積極組織新時代勞動教育論壇、交流、研討和展示活動，大力推進專題教研、區域教研、網絡教研和校本教研，促進勞動教育創新發展。

“要結合經濟社會發展新業態，積極協調動員相關力量，開放實踐場所，搭建活動平臺，打造多種行業勞動實踐教育基地，讓每個學生都能夠享有較為充足的勞動資源，開展多樣的勞動實踐，動起來、干起來。”全國政協委員、江蘇省政協副主席、民進江蘇省主委朱曉進說。

“還應加強宣傳引導，比如在各行各業選擇和樹立宣傳一批勞動模范、崗位能手，邀請先進典型舉辦報告會、分享會，在媒體平臺刊發先進事跡，在全社會營造勞動光榮的濃厚氛圍，引導兒童摒棄不勞而獲的思想，從根本上解決輕視勞動特別是輕視普通勞動者的問題。”全國政協委員、中國社會科學院大學校長張政文表示。

在全國政協委員、北京市工商聯副主席、北京希肯國際文化藝術（集團）公司董事長安庭看來，兒童的全面發展，離不開家庭教育與學校教育、社會教育的相互配合和相互補充，推動建立家校社良性互動機制，切實形成有效合力，對推動勞動教育發展作用巨大。“應大力支持兒童參與學校集體勞動和德育活動、社會公益勞動和實踐活動，努力實現家校社在教育追求、教育資源、教育策略上的深度融合。”