人民政協網北京11月30日電（記者 王碩）工信部11月30日發布《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），提出到2025年，規模以上企業軟件業務收入突破14萬億元，年均增長12%以上。產業結構更加優化，綜合實力邁上新臺階。

此次《規劃》是我國軟件產業第五個五年規劃，連續多年制定規劃，充分體現了軟件和信息技術服務業的重要性。

《規劃》提出，到2025年，工業APP突破100萬個，長板優勢持續鞏固，產業鏈供應鏈韌性不斷提升；培育一批具有生態主導力和核心競爭力的骨干企業，主營業務收入達百億級企業過百家，千億級企業超過15家，建設2—3個有國際影響力的開源社區，高水平建成20家中國軟件名園。

工業和信息化部信息技術發展司司長謝少鋒表示，為推動這些目標實現，《規劃》圍繞軟件產業鏈、產業基礎、創新能力、需求牽引、產業生態提出了五個方面主要任務，部署了21項子任務和8個專項行動。特別是重點從“名城、名園、名企、名品、名人”五個方面發力，全面推進軟件產業高質量發展。

在名城方面：據介紹，前期中國軟件名城創建工作已取得很好的產業集聚成效，截至2020年底，13個“中國軟件名城”實現軟件業務收入6.3萬億元，占全國業務總收入的77.5%，集聚效應非常明顯。“十四五”期間，工信部將進一步提升名城建設質量，重點在于發揮名城的應用牽引作用，進一步開放軟件應用場景，推動軟件產業高質量發展。

在名園方面：全國268家軟件園區貢獻了75%以上的軟件業務收入。“十四五”期間，工信部將重點推進中國軟件名園創建工作，引導建立自上而下協同推進的工作體系，鼓勵軟件園區進一步加大資源投入、放大政策實施效果、優化產業發展環境，同時，引導產用、產教、產融合作，在關鍵軟件領域做強主體、培育生態，加快實現軟件園區的特色化、專業化、品牌化、高端化發展。

在名企方面：經過多年發展，我國軟件企業盈利能力和核心競爭力持續提升，2020年，百強企業收入占全行業比重超過25%，收入超千億的企業達10家，2家企業躋身全球企業市值前十強。下一步，將加大對軟件企業培育服務力度，積極做強做大骨干企業，支持軟件和信息技術服務企業開展兼并重組和專業化、體系化整合；構建協同發展企業梯隊。鼓勵大企業向中小企業提供開發環境和科研基礎設施，共同推進產業生態培育、大中小企業協同發展；推動中小企業專業化、特色化發展。

在名品方面：“十四五”期間，將進一步夯實開發環境、工具等產業鏈上游基礎軟件實力，提升工業軟件、應用軟件、平臺軟件、嵌入式軟件等產業鏈中游的軟件水平，增加產業鏈下游信息技術服務產品供給。

在名人方面：目前，我國軟件人才整體來看仍然是供不應求，特別是對專業化、高端化、復合型人才的需求更加迫切。“十四五”期間，工信部將進一步推動產教深度融合，加強關鍵產業亟需人才的培養、引進。

據介紹，“十三五”期間，我國軟件和信息技術服務業產業規模效益快速增長，業務收入從2015年的4.28萬億元增長至2020年的8.16萬億元，年均增長率達13.8%，占信息產業比重從2015年的28%增長到2020年的40%。骨干企業實力提升，收入超千億的企業達10家，2家企業躋身全球企業市值前十強。軟件加快賦能制造業轉型升級，軟件信息服務消費在信息消費中占比超過50%，在新冠肺炎疫情防控期間，軟件創新應用有力支撐了疫情防控和復工復產。