以人工智能、先進通信網(wǎng)絡(luò)為代表的新一代信息技術(shù)成為北京高質(zhì)量發(fā)展的引擎。2020年北京數(shù)字經(jīng)濟總量1.44萬億元，占GDP比重超過40%。北京在互聯(lián)網(wǎng)信息科技領(lǐng)域進行戰(zhàn)略部署，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

8月27日舉辦的“北京高質(zhì)量發(fā)展報告·2021”藍皮書發(fā)布會暨研討會上，首個《北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布。2014年以來，北京市著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。該報告用科學(xué)方法對近年來北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行了評價，是北京市科學(xué)技術(shù)研究院的一項最新智庫成果。

七個核心指標(biāo)構(gòu)建評價體系

高精尖產(chǎn)業(yè)是以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以效率效益領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)為重要支撐的產(chǎn)業(yè)集合。根據(jù)2017年12月北京市公布的指導(dǎo)意見，新一代信息技術(shù)、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料、人工智能、軟件和信息服務(wù)以及科技服務(wù)業(yè)等10個產(chǎn)業(yè)是北京市重點發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)。2020年北京高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值9885.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.4%。

北京市科學(xué)技術(shù)研究院高精尖產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人賈品榮研究員告訴科技日報記者，他們的報告構(gòu)建了一套高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價體系。該體系由7個核心指標(biāo)組成：包括增加值比重、能耗強度、行業(yè)利潤率、勞動生產(chǎn)率、研發(fā)人員比重、研發(fā)投入強度、專利授權(quán)數(shù)。

報告顯示，作為全國率先提出高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想的城市，北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。2020年北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平綜合評分86.33，位居全國第二；廣東省以87.50分排名第一。

兩大高精尖產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)“搶眼”

北京的高精尖產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)“搶眼”。以人工智能、先進通信網(wǎng)絡(luò)為代表的新一代信息技術(shù)成為北京高質(zhì)量發(fā)展的引擎。2020年北京數(shù)字經(jīng)濟總量1.44萬億元，占GDP比重超過40%。北京在互聯(lián)網(wǎng)信息科技領(lǐng)域進行戰(zhàn)略部署，寒武紀(jì)、商湯科技、地平線等一批知名創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)力創(chuàng)新藥、新器械、新健康服務(wù)三大方向，在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備方面競爭力居前。2019年，北京啟動建設(shè)5個示范性研究型病房，創(chuàng)新醫(yī)療器械申請和獲批數(shù)量均居全國第一。截至目前，全國有5支新冠疫苗進入III期臨床試驗，其中有4支來自北京；全國有5個團隊的中和抗體藥物獲批臨床試驗，均來自北京；北京9個新冠診斷試劑產(chǎn)品獲批上市，數(shù)量也居全國第一。

此外，報告指出，北京科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展值得關(guān)注。2019年北京科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)總量達到73.7萬個。截至2020年，科技部確定我國共有498家“眾創(chuàng)空間”，北京“眾創(chuàng)空間”從業(yè)人員占全國的13%，達到24.7萬人，分別是廣東、上海的1.6倍和4.3倍。

推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

北京市不提經(jīng)濟中心定位，不是要放棄經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是要放棄“大而全”的經(jīng)濟體系，“騰籠換鳥”，構(gòu)建“高精尖”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟更好地服務(wù)于城市戰(zhàn)略定位。今年2月，北京市委書記蔡奇明確提出，“把更多精力放在構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來，進一步強化地均產(chǎn)出、人均產(chǎn)出導(dǎo)向，做好‘白菜心’，推動高質(zhì)量發(fā)展。”

8月19日發(fā)布的《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：北京將積極培育形成兩個國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)、四個創(chuàng)新鏈接的“北京服務(wù)”產(chǎn)業(yè)以及一批未來前沿產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版。

規(guī)劃提出，構(gòu)建集設(shè)計、制造、裝備和材料于一體的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，建設(shè)世界級的智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)孵化基地，以裝備的智能化、高端化帶動北京制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級，以氫能全鏈條創(chuàng)新為突破，推進新能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，打造綠色智慧能源產(chǎn)業(yè)集群。這些規(guī)劃為北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了戰(zhàn)略性機遇。

賈品榮說，從他們的研究來看，高精尖產(chǎn)業(yè)正在成為北京推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。北京已經(jīng)形成了新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康兩大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展引擎，其他產(chǎn)業(yè)齊頭并進的創(chuàng)新發(fā)展局面。他們在報告中也從研究的角度，提出把脈北京高精尖產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位、制定編制高精尖產(chǎn)業(yè)“卡脖子”攻關(guān)清單等建議。