中國殘疾人運動員在2021年東京殘奧會再次創造了歷史。他們是殘疾人事業高質量發展歷史的創造者，也是個人生命出彩的行動者。殘奧健兒們取得的可喜成就，折射出法治時代人權事業的輝煌，也折射出黨領導人民百年奮斗、建設社會主義現代化國家的輝煌。在社會制度與行動主體的辯證關系中，殘疾人體育事業蓬勃發展，深刻表明社會主義制度的科學性；而殘疾人平等享有體育權利，充分發揮出社會主義建設者的主體性。這兩方面統一于中華民族偉大復興的光明前景，同構于以人民為中心的人權理念，并具體實現于國家人權行動計劃的不斷落實和人權事業的繼續展開。

共同創造人權事業的偉大歷史

中國共產黨在中國革命和建設的長期歷史實踐中，堅持和發展馬克思主義，十分重視探索保障殘疾人權利的理念和制度。百年來，黨領導中國人民在新民主主義革命時期探索保障殘疾人的生存權利，在新中國成立后初步確立保障殘疾人人道待遇的制度，在改革開放中發展保障殘疾人基本權利的體系，以及在新時代全面保障殘疾人權利并實現美好生活。

在此過程中，殘疾人共同參與人權實踐，豐富和發展了實現體育權利的多種形式。這些形式從單一的基本生活保障、康復照料，發展為專門而多樣的公共體育服務內容，并轉化為創造人生價值的真實機遇。

一起追逐民族復興的光榮夢想

一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件。在中華文化的優良傳統中，一直有著仁民愛物、民胞物與、厚生重情的人道精神。例如強調天地之大德曰生，體現出對生命固有尊嚴的敬重。這種精神有助于人們將殘疾接納為生命的一種自然樣態。殘疾人在體育運動中，還體現出“天行健，君子以自強不息”的寶貴品質。人之為人的潛能，通過各種康復、鍛煉、運動設施和服務的支持，扶志而賦能，同樣得到充分發揮。天地有大美而不言，殘疾人體育之美具有直觀的動人力量。

前述尊重生命尊嚴和個體潛能的優良文化傳統，已經與社會主義核心價值觀緊密融合在一起。殘疾人積極參與競技體育、充分參與群眾體育活動，通過諸多具體而鮮活的實例，讓全社會提高認識，更加認可殘疾人的固有尊嚴和主體性。殘疾人平等享有體育權利、追求實現幸福美好生活的夢想，以實際行動促成了法治社會的權利語言和人權文化的進一步發展。

合力建構權利保障的堅實框架

在我國人權體系中，殘疾人在與其他人平等的基礎上，享有各項基本權利，自然包括體育運動、體育教育和文化體育活動等方面的權利。國家建構和推進以人民為中心的人權事業，相應地，也包括發展殘疾人體育事業，保障殘疾人體育權利。為此，國家充分吸收殘疾人及其社會組織、群眾代表的意見，根據我國憲法等，立法促進殘疾人平等享有體育權利。

殘疾人依法享有體育權，既包括一種主張正當利益、防御不法侵害的行動資格；也意味著通過公共參與程序，推動國家完善各項體育制度。殘疾人主張和實現體育權利，從全生命周期的身心需求、全服務領域的無障礙要求，促使國家體育制度更加公平和包容。此外，殘疾人體育活動和健康康復密切聯系，深化了大健康理念的內涵，有助于更好貫徹健康公平原則，平等保障特定群體的健康權。

平等參與社會建設的生動實踐

全面建成小康社會這一中國人權事業發展的光輝篇章，有力促成了殘疾人平等參與社會建設、共享文明發展成果。歷年來，殘疾人群體發揮積極性、主動性、創造性，直接參與了殘疾人體育事業發展的全過程，包括接受體育教育，參與體育健身和康復活動，參與殘奧、特奧、聾奧運動，在國內外殘疾人體育賽事中獲得優異成績。社會建設，人人盡責。殘疾人可以在日常生活中強身健體，休閑娛樂，參與社會交往；還可以在高水平體育競技中，追逐夢想，贏得喝彩。

殘疾人參與體育活動，為自己鋪墊出廣闊的公共服務平臺。例如通過各類社會組織舉辦的公益文體活動，為福利院孩子表演輪椅舞蹈、共學手語舞蹈等。再比如各類殘疾人輪滑隊、滑板隊，也成為諸多新潮體育活動中的亮眼風景。這些生動實例，展現出殘疾人在社會生活與服務領域的主體能動性，殘疾人不只是接受社會救濟和福利的被動者，還是規劃自己全部身心和生活的主導者，以及促進社會建設的行動者。殘疾人完全可以通過無障礙環境，共享公共體育設施和服務，平等參與文體活動和公共服務，推動社會融合與團結。

積極實現平等保障的行動計劃

在“十四五”期間，落實國家人權行動計劃和殘疾人各項基本權利，有助于傳播人權理念，促進全社會尊重人的身心能力多樣性、重視個人潛能的平等實現。

新近發布的《國家人權行動計劃（2021—2025）》提出，全面推進無障礙環境建設。確保提供合理便利，促進殘疾人的深度融入和平等參與。就此而言，在殘疾人體育權利保障領域，按照依法、協調、務實、平等、合力、智慧推進原則，還有待各界共同努力之處在于：進一步完善體育場館和公共文化場館的無障礙環境建設，加強配套公共服務包括提供合理便利，讓群眾體育、全民健康事業平等惠及每一個殘疾人。平衡發展群眾體育和競技體育，通過政府購買、公益慈善創新等形式，激勵高新技術向體育服務產品的普及轉化，引導殘疾人社會組織參與開展形式多樣的殘健共融的群眾體育活動。讓每個殘疾人平等參與體育活動，就是對社會融合與平等待遇的最佳倡導，也是對中國特色社會主義道路和人權事業的有力論證。