人民政協(xié)網(wǎng)10月12日電 （通訊員 陸韻雯）“聽朋友說江西這邊山水特別美，趁著暑假帶孩子來看一看，確實山清水秀，值得再來。”夏季雖是溫泉游的淡季，但像陜西張先生一樣，來到廬山腳下星子縣溫泉鎮(zhèn)休閑放松的游客可真不少。

“發(fā)展康養(yǎng)旅游是走對路了！”

曾經(jīng)的廬山溫泉鎮(zhèn)由于缺乏規(guī)劃，游客們只知往山上走，不往山下看，人氣不旺。

恰逢2019年，江西省政協(xié)開展“提升我省11個5A級景區(qū)影響力”專題協(xié)商，提出“山上山下串珠成鏈、轉(zhuǎn)型升級”等建議。

2020至2021年跨年度的衍生課題“推動我省康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”又將廬山溫泉鎮(zhèn)納入研究，建議抓住“夏季避暑，冬季溫泉”這一特色優(yōu)勢，重點發(fā)展康養(yǎng)旅游。

這幾年，溫泉鎮(zhèn)抓住機遇，用好調(diào)研成果，在深耕養(yǎng)生溫泉、森林吸氧等特色基礎(chǔ)上，推出了一批高質(zhì)量的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，生意日漸紅火。

老樹發(fā)新芽，江西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展的背后，離不開政協(xié)人的助力。

■ 找準切入口

綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。去年年初，省委書記劉奇在省政協(xié)報送的《提升我省11個5A級景區(qū)影響力調(diào)研專報》上批示，江西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)大有文章可做。

省政協(xié)當即將“推動我省康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”列為延伸課題，并組建了一支由省政協(xié)副主席謝茹為組長的調(diào)研組，交由港澳臺僑和外事委承辦。

研究之初，大家就形成了一致共識：江西生態(tài)資源豐富，有國內(nèi)第一大淡水湖鄱陽湖，森林覆蓋率達到63.1%，居全國第二位，更有中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做支撐，發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)有著得天獨厚優(yōu)勢。

關(guān)于如何用好資源，做好康養(yǎng)旅游這篇深化文章，大家卻有著不同看法。“酒香也怕巷子深。要重視落地推廣，在入境游客中打出知名度。”“要像省里支持茶葉‘四綠一紅’一樣，支持當?shù)乜叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

要解決這一問題，必須搞清楚調(diào)研的目的和意義，找準切入口。

“新冠肺炎疫情給我省經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)有助于擴大內(nèi)需，是應(yīng)時之需。”

“我省傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)觸及發(fā)展‘天花板’，正是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，人民群眾對康養(yǎng)旅游的需求也日益增加，發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)是順勢而為。”

第一次協(xié)商座談會上，大家直面問題協(xié)商，明確康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)目標定位、發(fā)展重點，厘清了調(diào)研思路，還堅定了搶抓先機、乘勢而上的決心。

“必須堅持全省一盤棋，上下一條心，做好頂層設(shè)計，從省級層面把規(guī)劃落地落實，為我省實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展強化綠色引擎。”謝茹的這番話為調(diào)研定下了基調(diào)。

■ 巧做“加減法”

找到了調(diào)研方向，課題組又為如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和品牌優(yōu)勢犯起了愁。

在撫州資溪，課題組看到，在國內(nèi)外大放異彩的熱敏灸，本是起源江西的針灸療法，卻因缺乏整體規(guī)劃，在融入康養(yǎng)旅游過程中，只建起了一棟熱敏灸小樓，成了“墻內(nèi)開花墻外香”。

在九江武寧，課題組也發(fā)現(xiàn)：“山水武寧”名揚天下，但武寧縣賴以支撐的“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”相關(guān)企業(yè)層次低、規(guī)模小，對康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)起不到帶動作用。

咋辦？借優(yōu)勢補短板，巧做“加減法”。

“我省已經(jīng)形成了溫泉、森林、避暑三種較為成熟的康養(yǎng)旅游模式，用好這些成功經(jīng)驗做‘加法’，突出景區(qū)的功能和特色。”

“在‘特’字上下功夫，差異化發(fā)展，把廬山、宜春和贛州打造成為引得了客、留得住人的國家級康養(yǎng)旅游勝地。”

答卷紙上，無不是從實際出發(fā)的江西答案。

為學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法，解出更多發(fā)展難題，課題組還前往川浙鄂三省調(diào)研。四川是課題組學(xué)習(xí)考察的第一站，也是全國首個將“森林康養(yǎng)”寫進省委、省政府1號文件的省份。

來到四川，最令課題組印象深刻的當數(shù)七里坪國際旅游度假區(qū)和玉屏山森林康養(yǎng)基地。兩處景點雖同處一縣，卻共同發(fā)展，一處打造森林中的詩意生活，一處開發(fā)戶外運動項目，吸引了眾多游客前來。

“這個好做法我們也可以學(xué)習(xí)。”江西的三清山和懷玉山同屬一條山脈，懷玉山有地，三清山有名。“兩者合二為一，打造‘一山兩翼’，就能帶動當?shù)乜叼B(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”又一道難題在“做減法”中迎刃而解。

放眼全國，學(xué)鑒浙江打造特色小鎮(zhèn)“金名片”，研學(xué)湖北促進旅游和“道”文化深度融合……課題組結(jié)合網(wǎng)上了解和實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，將本省可學(xué)可做的對策辦法寫進了調(diào)研報告。

■ 匯聚“金點子”

“‘一唱多聽多校’的鐵規(guī)，這個課題也不例外。”調(diào)研報告初稿形成后，省政協(xié)先后組織召開了二十余次座談會、研討會、圍讀會，次次都有政協(xié)委員、職能部門、專家學(xué)者、行業(yè)內(nèi)部人士參加。

“為了實時動態(tài)深化調(diào)研，完善調(diào)研報告，不論是夜晚還是休息日，都能看到值班室開會研討學(xué)習(xí)的熱鬧場景。探索‘療休養(yǎng)’制度就是大家思想碰撞出來的好辦法。”

“療休養(yǎng)”是組織職工到指定康養(yǎng)基地療休養(yǎng)的一項創(chuàng)新制度，最初由浙江省提出，安徽省正在學(xué)鑒。

“實施‘療休養(yǎng)’制度，有利于拉動消費，促進內(nèi)循環(huán)，建議我省探索試行。”

“還可以像發(fā)消費券一樣，建立康養(yǎng)消費產(chǎn)品目錄，將康養(yǎng)消費按一定比例納入醫(yī)療保障報銷范圍。”

“在辯中明理，在爭中悟道。”經(jīng)過向28位委員專家征求意見，13次做出大修改，省政協(xié)向省委、省政府報送了《“旅游＋康養(yǎng)”：后疫情時代的必然剛需與對策建議》調(diào)研專報。

省委書記、省長等多位領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研報告作出批示。“根據(jù)你們的建議，我們正準備出臺關(guān)于推進康養(yǎng)旅游發(fā)展的意見，還請省政協(xié)同志幫忙提點建議，為江西康養(yǎng)旅游發(fā)展出實招。”沒過多久，課題組就接到了省文旅廳打來的電話。

正如省政協(xié)主席姚增科所說：“文章為時而作，策論因治而為。經(jīng)贛濟民、大家說好為硬道理。”江西省政協(xié)助推康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐遠未停下。