“李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議宣布，將在全國6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，支持地方深化改革先行先試更大力度利企便民，可以說是影響廣泛、影響致遠。”全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席、研祥高科技控股集團董事局主席陳志列表示，國常會決定的各項舉措得當(dāng)有力，新招、實招、硬招競相亮相，特別增信心、聚人心、暖企心，這些都是實實在在地為企業(yè)的發(fā)展打基礎(chǔ)、強力支撐的好舉措，進一步激發(fā)了民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

陳志列同時認為，民營企業(yè)要踏踏實實地練好內(nèi)功，增強發(fā)展的信心，加快加大創(chuàng)新投入，利用好政策紅利，為社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻企業(yè)家的智慧、經(jīng)驗和力量。

放水養(yǎng)魚——服務(wù)機制持續(xù)創(chuàng)新

此次，重慶市入選全國6個營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，引起了多方關(guān)注。“實際上，近幾年重慶市在服務(wù)企業(yè)的機制上確實做了很多嘗試，正逐漸成為西部地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的高地。”一位在重慶經(jīng)商多年的民營企業(yè)家告訴記者。

創(chuàng)新機制是重慶市優(yōu)化營商環(huán)境的重要著眼點。僅以重慶市璧山區(qū)為例，2019年5月，璧山區(qū)率先出臺《璧山區(qū)“企業(yè)吹哨 部門報到”實施方案》，搭建璧山區(qū)新型政企互動平臺，開設(shè)“政企通”微信公眾號，為民營企業(yè)開辟96006熱線電話、設(shè)立“企業(yè)之家”等，通過9條通道搭建起全天候的政企互動機制。

據(jù)了解，目前，“企業(yè)吹哨 部門報到”政企互動平臺用戶已達28600余戶，通過線上線下各種渠道統(tǒng)籌收集、交辦處理、回復(fù)反饋各類咨詢、問題訴求達到近5000個，企業(yè)知曉率、接哨率、處置率、過程責(zé)任不落實查處率、回復(fù)率均達100%，辦結(jié)率、市場主體滿意度達99%以上。

重慶佳仙食品有限公司系重慶市以生產(chǎn)調(diào)味品為主的龍頭企業(yè)之一，也是重慶老字號企業(yè)，從1997年單一生產(chǎn)味精開始，經(jīng)過20多的發(fā)展，企業(yè)已擁有30多個品種、100余個規(guī)格的產(chǎn)品，名列“重慶名特食品50強”。公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理余加義告訴記者，近年來，他最大感受是政府部門的辦事態(tài)度有很大改善。

“政府部門的辦事人員變得熱情多了，相關(guān)部門負責(zé)人還會主動關(guān)心企業(yè)發(fā)展存在什么問題，有些困難甚至可以上門幫助解決。”余加義說，“有關(guān)部門會多次宣講惠企政策，比如說在科技研發(fā)方面建立實驗室如何申領(lǐng)政府補貼，這是對企業(yè)實實在在的幫助。”

營商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓杭州企業(yè)最直接的感受是，現(xiàn)在大事小情基本都可以通過網(wǎng)上辦理，需要線下處理的基本都是實地考察審核部分。

杭州市政協(xié)委員、坤澤實業(yè)股份有限公司董事長蔡節(jié)告訴記者，企業(yè)因業(yè)務(wù)需要，今天再次申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證續(xù)期。所有的申報材料都是在網(wǎng)上提交的，很快相關(guān)部門反饋需要補交一些材料，材料補齊后，就有專人聯(lián)系企業(yè)進行實地驗收，許可證續(xù)期很快就辦完了。“比幾年前，不知道省了多少力氣。”蔡節(jié)感嘆道。

的確，數(shù)字化賦能，已經(jīng)成為杭州商事制度改革的一大特點。去年，杭州還上線了全國首個區(qū)塊鏈電子印章應(yīng)用平臺，融合區(qū)塊鏈電子印章平臺與開辦企業(yè)業(yè)務(wù)，為新開辦企業(yè)免費制發(fā)區(qū)塊鏈電子印章，實現(xiàn)與實體印章“同模同軌”，安全、高效，給企業(yè)帶來了線上辦事的便利。

現(xiàn)在，在杭州“非接觸式”辦稅模式、綜合申報功能、退稅輔助審核等系列舉措已相當(dāng)普及；杭州推動開辦企業(yè)從2019年的“5210”標準，即不多于5份材料、2個環(huán)節(jié)、1日辦結(jié)、政府買單零費用進一步提升為“一個環(huán)節(jié) 一件事標準”。

“我們將積極對標國際先進水平，進一步加大改革創(chuàng)新力度，讓廣大市場主體和群眾切實享受到政策的便利。”杭州市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示。

水豐魚美——企業(yè)獲得感明顯提升

廣州芯耀科技有限責(zé)任公司是因科學(xué)抗疫而成立的新生企業(yè)，企業(yè)集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)貿(mào)易為一體，為用戶量身定制防疫測溫預(yù)警服務(wù)解決方案，幫助用戶快速、低風(fēng)險篩查體溫異常人員。

這家2020年3月成立的企業(yè)，從開辦到產(chǎn)品、服務(wù)投入運營不超過一個月時間。其中企業(yè)還進行了一次地址變更。投資人之所以選擇在廣州投資興業(yè)正是看中了廣州的營商環(huán)境。“我們在從天河區(qū)到越秀區(qū)辦理企業(yè)遷移、發(fā)票申請、支付結(jié)算過程中，簡便快捷的辦事流程讓我們節(jié)約了人力和時間。同時在推行新產(chǎn)品上市過程中，政府部門能一視同仁，擇優(yōu)采購，也讓企業(yè)對未來發(fā)展充滿信心。”芯耀科技董事長朱建華說。

在優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境下，企業(yè)快速注冊、研發(fā)快速轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品快速上市，芯耀科技研發(fā)的數(shù)字化防疫體溫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及智能防疫預(yù)警手環(huán)得以在廣州的新冠肺炎疫情防控中投入使用，為筑牢抗疫堤壩盡了一份力。

不久前，廣州市全面優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組再次召開會議。廣州市委書記張碩輔在會議上表示，今年以來廣州市迭代實施營商環(huán)境4.0改革，落實落細各項紓困惠企政策，營商環(huán)境顯示度、市場主體滿意度顯著提升，營商環(huán)境改革取得階段性成效。

據(jù)了解，廣州營商環(huán)境的4.0版本使“開辦企業(yè)6個環(huán)節(jié)0.5天辦結(jié)”成為可能，這6個環(huán)節(jié)包括申請營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅務(wù)Ukey、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開戶和銀行預(yù)設(shè)賬號開戶。

廣州市運用區(qū)塊鏈技術(shù)提高招投標效率、廣州海關(guān)推進智能通關(guān)、廣州市實行破產(chǎn)案件“繁簡分流、快慢分道”、廣州市深度應(yīng)用電子證照等創(chuàng)新嘗試都為企業(yè)發(fā)展節(jié)省了時間，讓企業(yè)能夠更好把握瞬息萬變的市場機遇。

對于此次國常會提出的6項具體試點舉措，中國人民解放軍裝備學(xué)院客座教授、深圳市旭子科技有限公司董事長王永峰感到十分興奮，他說，中央考慮的都是我們關(guān)心的，這幾項舉措各個都打在了靶心上。

王永峰表示，在提升對外開放水平，簡化港澳投資者商事登記手續(xù)方面，深圳改革創(chuàng)新一直走到全國前面。“特別‘雙區(qū)’（深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)）驅(qū)動建設(shè)讓深圳改革開放的力度更大了，港澳投資者在深圳的投資，特別在前海的投資，深圳政府支持力度非常大的，有資金支持、房補以及孵化器協(xié)助等。”

王永峰說，深圳有很多高新技術(shù)企業(yè)，生命力非常強。深圳政府也是一個開明的政府，所以很多政策變化都會提前通知民營企業(yè)，不存在多次提交材料的問題，特別疫情防控期間網(wǎng)上辦事更多了，效率很高。他也提出，美中不足就是部門和地方間系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享范圍有待擴大。“企業(yè)和政府的數(shù)據(jù)共享目前我們還沒有感受到。”

一分部署，九分落實。“我們將聚焦‘營商環(huán)境創(chuàng)新試點’中六項具體舉措，加強研祥集團作為頭部企業(yè)的引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同融合發(fā)展。”陳志列表示，試點城市將政策舉措落地、落細、落實，為其他地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境樹標桿、做示范，會讓更多民營企業(yè)享受到國家政策紅利，帶來更多實實在在的獲得感。